2024年是深入实施“十四五”规划的关键一年，全市坚持稳中求进工作总基调，锚定“三高四新”美好蓝图，持续精准发力，一季度全市规模以下工业发展稳中有增、稳中向好。

　　一、基本情况

　　（一）增加值增速回升

　　一季度，全市规下工业在库样本企业共275家，除19家已升规上工业企业外，其余256家企业完成营业收入同比增长10.8%。根据加权推算，全市规下工业企业实现增加值同比增长4.7%，增加值增速比上年同期提高1.9个百分点，整体呈现稳中有升的态势。

　　（二）超半数行业收入正增长

　　一季度,全市规模以下工业样本企业共涉及36个工业行业大类，其中19个行业营业收入实现正增长，增长面为52.8%。增速较快的行业有木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、农副食品加工业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业，增速分别为29.8%、20.2%、16.2%、9.5%，四个行业实现的营业收入占比为48.8%。

　　（三）经营情况相对稳定

　　调查问卷显示，19.7%的被调查企业表示本报告期经营状况比上季度稍好，74.0%的企业表示相对稳定。另外，89.0%的企业表示订货量处于正常水平，93.7%的企业表示生产能力（设备）利用率处于正常水平，大部分企业综合经营状况相对稳定。

　　（四）企业用工基本稳定

　　调查问卷显示，92.1%的企业表示本季度用工需求与上季度相比基本持平，83.5%的企业表示本季度无招工需求，现有劳动力基本上可以满足企业生产需求，企业整体用工处于稳定状态。

　　（五）惠企政策落实到位

　　惠企政策成效初显，在一定程度上减少了企业的经营成本，缓解了经营压力。调查问卷显示，52.0%的企业表示享受到了税收优惠政策,还有部分企业享受了银行贷款优惠等惠企政策。

　　二、存在问题

　　（一）竞争力不强

　　调查问卷显示，30.7%的企业认为市场竞争激烈是当前企业面临的突出问题。目前我市规下工业所属行业主要集中在农副食品加工业、食品制造业等传统制造业，这部分行业的产品附加值不高、科技含量低、可替代性强。同时，消费者品牌认可度是市场竞争的关键，但规下工业企业自身规模有限，未形成品牌效应，导致市场竞争力不强。

　　（二）生产经营成本上升

　　受用工成本、原材料价格上升等因素影响，规下工业企业经营成本上升。调查问卷显示，当前企业面临的突出问题中，12.6%的企业认为用工成本上升，9.4%的企业认为原材料成本高。企业生产成本居高不下，压缩利润空间，影响企业生产积极性。

　　（三）投资意愿不强

　　规下工业企业规模较小，生存环境艰难，资金不充裕且融资难、融资成本高，对继续投入资金，扩大生产等意愿不强。调查问卷显示，82.7%的企业表示目前无投资意愿，这反映出企业创新和投资意愿普遍不强，积极性偏弱，对经济运行预期持审慎保守态度。

　　三、建议

　　（一）提升企业运营能力，降本增效。规下工业企业要加强生产过程的精细化管理，提高生产经营效率，降低营业成本。同时，规范财务管理制度，严格原材料入库和出库手续，加强成本核算、分析和控制。

　　（二）加快技术进步和创新步伐，提高市场竞争力。规下工业企业要锚定高质量发展，加快技术进步和创新步伐，提高市场竞争力。一是要鼓励企业走规模化、品牌化道路，支持企业做大做强，不断延伸产业链、提升价值链，不断开拓新的市场，释放工业经济活力；二是要加大技术改造力度，改进硬件设备、工艺技术和生产流程，提高产品质量和产品的市场竞争力；三是要加大创新力度，加强自主研发，提升核心竞争力。

　　（三）帮扶政策持续发力，助企纾困促发展。目前，规模以下工业企业生产经营还存在一定困难，政府相关职能部门一方面要继续落实好扶持小微企业的减税降费政策，加强对小微企业的融资支持，降低企业生产成本；另一方面要深入分析企业经营状况，针对企业反映的各种问题，及时做好梳导工作，协调帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，提高企业的生产积极性，推动规下工业经济平稳健康发展。

（供稿：市局工业科 袁文）