据益阳市企业调查队对全市122家企业景气调查发现，企业流动资金普遍紧缺。今年1季度122家调查企业流动资金景气度为63.1，企业融资景气度75.5，分别比去年同期下降29.4和14.7个点，并长期在不景气区运行。为查找其原因，最近，我们在建筑业、运输业、制造业等行业抽取4家企业进行了重点调查，并走访了有关主管部门。情况表明，由于企业资金匮乏，已严重影响企业生产经营。

    一、拆东墙补西墙，高息融资，拖欠货款，已成企业通病

    此次调查，我们重点对4家企业基本财务情况进行了摸底    从上表可以发现，尽管企业负债率并不很高，但企业流动资金的缺口较大。在市场激烈竞争中，资金就是企业生命的血液，一旦出现“贫血现象”，企业为了生存，只能病急乱投医、拆东补西、高息融资、拖欠货款便成为企业治病的“杀手锏”。益阳市邮电器材一厂有在职职工120多人，是一个订单生产企业。但由于长期得不到银行贷款，每个月流动资金缺口在140万左右，为了保生产，企业只得以拖欠职工工资，把本应上缴的“三金”和其它一些专项资金全部投入生产。尽管如此，仍有80%的货款无法付清，用该企业财务科长的话来讲是“落雨天背稻草，越背越重”。造成企业人才引不进，科研无投入，企业竞争力日益下降，生存空间越来越小。益阳工程公司和益阳汽车运输总公司是我市建筑工程和运输行业的龙头老大，家大业大，但巧媳妇难为无米之炊。工程公司的财务负责人告诉我们由于建筑行业的不规范，每承接一项工程都要交质保金、风险抵押金等，使得企业资金匮乏雪上加霜。为争工程、保完成，企业的项目经理，只得拖欠原材料货款、民工工资，并高息民间融资（月息最低1分，最高的达2分）。即使如此，工程做完其款的回收还是一个十分困难且漫长的过程。据不完全统计，至去年底，该公司工程应收款多达6000多万，工程公司拖欠货款、民工工资近5000万。益阳汽车运输总公司其资金来源主要是内部融资，他们利用汽车线路专营的优势，采取每台汽车交20万押金的办法，内部融资达9000多万元。近几年来，随着原油价格的上涨，运输行业日趋激烈的竞争，企业效益不断滑坡，企业体现不出利润，承包职工就会亏损，这种抵押承包集资的最大风险，就在于企业和承包者双重亏损，导致资金链的断裂，造成企业内部不稳，以致波及社会稳定。正是由于上述原因，去年，亏损严重的“长沙线”和“桃江线”都出现了集体上访现象。正是由于企业资金普遍匮乏，大多数企业负责人整天东奔西跑，求三拜四筹集资金保住生产，企业产品科研投入、市场开拓、人才战略等，都成一句空话。

    二、银根紧缩，企业“三角债”，原材料价格上涨，加剧企业资金紧缺

    从调查的4家企业银行贷款的情况看，除邮电器材一厂未在银行贷款外，其余3家在银行都有贷款，但从我们深入了解的情况来看，工程公司从去年开始，银行已停止贷款。汽运公司近几年都一直未从银行贷款，银信部门近几年来都已严格控制对国有企业的贷款规模。企业普遍反映，很难从银行贷到款，即使找关系、找门路获得少量的贷款额度，但办理贷款手续繁杂、时间长、成本高。因此，企业生产一旦遇急需的周转资金，就采取民间高息融资的办法解决。另外，从去年开始，钢材、石油、水泥、煤炭等原材料价格上涨加速，压缩企业利润空间，挤占企业流动资金。核工业益阳无纺布厂，本来是一个资金比较雄厚的企业，但由于近几年来，受原材料价格上涨的冲击，企业由盈利变成亏损，加之企业应收款增加到2500多万，企业流动资金由前年的3500万，去年减少到2400万，企业老总告诉我们，如果今年这种亏损的局面不能改变，企业资金投入不能及时回笼，流动资金被挤占后，企业就只能坐以待毙。湖南省邮电器材一厂已成为企业“三角债”下生存的“怪胎”。近几年来，企业生产用的原材料基本上是靠赊账，产品资金的回笼周期在1年左右，企业能够生存至今，主要是靠省公司的扶持和邮电行业得天独厚的优势。

    三、深化企业体制改革，完善民间互助式贷款担保机制，严禁乱收费，以缓解企业资金紧缺状况

    资金困难是当前企业生产经营中最头疼的问题，也是一个由来已久的难题，必须综合治理。对国有企业而言，一是要加快改革的步伐，尽快剥离不良资产，轻装上阵，实行股权多元化；二是加强企业内部管理，开源节流，加速资金周转速度，提高资金使用效率；三是清理企业拖欠款，加大收款力度。另外，政府有关部门积极倡导、正确引导有一定势力和影响的企业成立互助式贷款担保机构，缓解企业资金短期紧缺的压力。政府财政要安排一定比例的资金作为引导和扶持当地中小企业发展基金。此外，要严格规范对企业的收费行为，严禁各种乱摊派、乱罚款、乱集资，努力减轻企业负担。在税费方面，国家有关部门也可以根据企业当前的实际情况，实行调整，对企业实行分类分档收税，还税与民，放水养鱼，促进企业发展。