今年以来，按照市委、市政府工作要求，全市上下积极抓好“六稳”工作，努力把疫情带来的损失降到最小。综合来看，疫情对经济社会发展的冲击总体可控，经济长期向好的基本面没有改变。随着生产生活秩序逐步恢复，企业复工复产步伐加快，全市经济企稳回升。
一、基本情况
1-4月，我市几大主要经济指标除规模工业在全省排位靠后外，投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等指标增速在全省排位靠前。
1、农业生产有效推进。一是早稻生产开局良好。据农业部门数据显示，全市目前共完成专业化集中育秧42万亩，超省定任务11万亩，完成早稻种植面积167万亩，比去年增加26万亩，超省定任务2万亩。二是生猪生产逐步恢复。1-4月，全市出栏生猪100.3万头，同比下降28.0%。生猪存栏184.2万头，较去年底增长6.6%。能繁母猪达20.17万头，较去年底增长20.0%。
2、规模工业降幅收窄。1-4月，全市规模工业增加值同比下降3.7%，比上月（指1-3月累计，下同）收窄4.1个百分点，低于全省平均水平3.9个百分点，增速居全省第11位，比上月前进1位。其中：九大重点行业下降4.2%，比上月收窄4个百分点；规模以上股份制企业下降3.3%，比上月收窄3.9个百分点；园区规模工业下降2.6%，比上月收窄3.6个百分点。从支撑指标看，工业用电量下降8.1%，比上月收窄4.1个百分点。
3、投资增长明显提速。1-4月，全市固定资产投资同比增长6.1%，比上月提升2.8个百分点，高于全省平均水平4.6个百分点，增速居全省第3位，比上月前进1位。其中：亿元项目投资增长13.8%，房地产开发投资增长1.3%，民间投资增长0.2%。分三次产业看，一产业投资下降49.6%；二产业投资增长11.2%；三产业投资增长6.3%。分领域看，高新技术产业投资增长160.5%；基础设施投资增长22.6%；工业投资增长16.1%，其中技改投资增长27.1%。
4、消费市场逐步回暖。1-4月，全市实现社会消费品零售总额217.24亿元，同比下降9.1%，比上月收窄2.4个百分点，增速与全省持平，居全省第6位。其中：城镇社会消费品零售总额184.13亿元，下降9.4%，比上月收窄2.4个百分点；乡村社会消费品零售总额33.11亿元，下降7.9%，比上月收窄2.2个百分点。除餐饮业外，批发业、零售业、住宿业降幅分别比上月收窄3.3、3.6、3.1个百分点。
5、财政收支基本稳定。1-4月，全市完成一般公共预算收入47.08亿元，同比增长0.1%。其中：地方一般公共预算收入25.38亿元，增长1.2%，增速在全省排第3位。完成一般公共预算支出126.89亿元，下降11.3%，增速在全省排第7位。其中：八项支出95.52亿元，下降18.3%。
6、金融运行持续稳健。4月末，全市金融机构本外币各项存款余额2179.24亿元，同比增加26.79亿元，增长7.2％,增速在全省排第4位。其中：住户存款余额1592.39亿元，同比增加16.92亿元，增长10.6%。本外币各项贷款余额1375.44亿元，同比增加27.85亿元，增长18.8％，增速在全省排第6位。
二、主要问题
1、投资增长后劲不足。一是投资项目同比减少。1-4月，全市固定资产投资施工项目同比减少136个，其中：五千万元以上项目同比减少34个。二是个别行业领域投资降幅较大。交通运输、仓储和邮政业投资下降53.8%，同比回落58.7个百分点，民生工程投资下降5.9%，同比回落49.5个百分点。三是民间投资积极性不高。全市民间投资增长0.2%，同比回落25.3个百分点。当前，国内外经济形势尚不明朗，融资环境未完全改善，融资难融资贵等问题客观存在，多数民间投资者对后市仍持观望态度，扩大投资的积极性不高。
2、工业产能恢复不足。一是重点行业降多增少。1-4月，规模工业九大重点行业除化学行业增长3.8%以外，其余八大行业中电力(-24.6%)、纺织服装(-11.2%)、竹木加工(-6.1%)、装备制造(-5.7%)、医药（-5.1%）、有色金属(-4.8%)、建材(-3.7%)、食品(-0.4%)。二是盈利情况堪忧。1-3月，全市规模工业实现营业收入同比下降5.2%，盈亏相抵后实现利润总额同比下降8.9%。规模工业34个大类行业中， 有11个行业利润同比增长，23个行业同比下降。
3、餐饮消费热度不高。1-4月，全市社会消费品零售总额四大类消费中批发业、零售业和住宿业降幅均比上月有所收窄，餐饮业降幅比上月拉大2.3个百分点。餐饮业占社会消费品零售总额的比重达17.6%，比重在四大类消费中排第二位，仅次于零售业。由于餐饮市场受疫情影响较为严重，预计在短期内仍难以恢复正常消费热度。
三、工作建议
1、积极培育“四上”企业。一是对达到“四上”企业统计标准的市场主体，要消除他们的思想顾虑，促推企业积极申报入规入统；二是对新建企业要鼓励他们在本地注册为法人单位，及时解决其后顾之忧，促进企业健康、持续发展。
2、不断拓展消费空间。在疫情防控的常态化背景下，我市需抓住“端午”、“中秋”、“国庆”等节假日契机，积极举办美食节促销、节会促销、文化旅游特色消费促销等各类活动，不断拓展消费空间，激发消费市场活力，促进消费恢复性增长。
3、努力抢抓投资机遇。我市应扩大有效投资，加强在5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大板块的投资，为经济社会高质量发展充分布局，补齐发展短板。
4、扎实推动转型升级。一是充分考虑我市的资源禀赋和要素条件，利用国家关于区域协调发展的利好政策融入发展大局；二是在稳定现有主导产业的同时，因地制宜加快装备制造业产品更新改造，加大新能源、新材料、节能环保、电子信息、生物制药等新兴产业培育力度，为全市经济高质量发展注入活力。
（供稿：市局综合科 王皓）