今年以来，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项决策部署，全市经济呈现稳定增长、稳中有进的发展态势。
一、1-8月经济运行情况
（一）规模工业持续增长。1-8月，全市规模以上工业增加值同比增长2.2%，比1-7月提高1个百分点，低于全省平均水平0.7个百分点，增速居全省第9位，比1-7月前进1位。一是五大重点行业呈增长态势。化学、建材、食品、装备制造、有色金属冶炼行业增加值同比分别增长6.1%、5.4%、3.6%、2.5%、1.0%。二是园区工业发展较好。1-8月，市级及以上园区规模工业增加值增长2.8%，比1-7月提高0.8个百分点，高于全市平均水平0.6个百分点。三是规模工业企业新入库数量增加。1-8月，全市新入库规模工业企业达55家，比上年同期增加29家,新入库企业数量排在长沙、衡阳、邵阳和常德之后，居全省第5位。
（二）投资增速稳步提升。1-8月，全市固定资产投资增长7.7%，比1-7月提高0.9个百分点，高于全省平均水平1.7个百分点，增速居全省第4位，比1-7月前进1位。其中,基础设施投资增长17.7%，制造业投资增长16.4%，民间投资增长4.2%。一是投资项目不断增加。1-8月，全市纳入投资统计的在库项目中，本年新开工项目403个，同比增加95个；5000万元以上项目529个，同比增加56个；亿元及以上项目369个，同比增加56个。二是工业技改投资增势强劲。全市工业投资增长18.2%，高于全省平均水平7.4个百分点，增速居全省第4位；工业技改投资增长23.1%，高于全省平均水平19.3个百分点，增速居全省第2位。
（三）消费市场逐步改善。1-8月，全市实现社会消费品零售总额434.78亿元，同比下降5.4%，比1-7月收窄0.6个百分点，高于全省平均水平0.1个百分点，增速居全省第4位，比1-7月前进7位。其中，城镇社会消费品零售额343.19亿元，下降5.7%；乡村社会消费品零售额91.59亿元，下降4.6%。从行业看，批发、零售、住宿、餐饮业零售额分别下降1.5%、3.4%、24.7%、10.7%，分别比1-7月收窄0.5、0.2、1.1和1.4个百分点。从当月看，8月份实现社会消费品零售总额55.07亿元，比上年同月下降1.6%,增速比7月份收窄0.1个百分点。
（四）“四上”企业稳定增加。1-8月，全市新增入库“四上”企业89家，同比增加25家。分县域看，除资阳区新增6家，同比减少7家，赫山区13家，同比持平外，其余区县（市）新增企业个数同比均有增加。其中，高新区21家，同比增加10家；桃江15家，同比增加6家；沅江12家，同比增加7家；南县11家，同比增加3家；大通湖5家，同比增加4家；安化6家，同比增加2家。
（五）财政收支持续下降。1-8月，全市完成一般公共预算收入84.42亿元，同比下降2.9%，比1-7月扩大0.6个百分点。其中：税收收入为71.01亿元，增长0.2%，税收收入占一般公共预算收入的比重为84.1%，同比提高2.6个百分点。完成地方一般公共预算收入45.31亿元，同比下降5.8%，比1-7月扩大0.9个百分点。其中：地方税收收入31.89亿元，同比下降0.3%。全市完成一般公共预算支出232.76亿元，同比下降15.1%，比1-7月收窄1.9个百分点。
（六）金融运行基本稳健。8月末，全市金融机构本外币各项存款余额2243.82亿元，比年初增加192.72亿元，比年初增长9.4%，增速居全省第3位。金融机构本外币各项贷款余额1451.50亿元，比年初增加187.48亿元，比年初增长14.8%，增速居全省第5位。
二、1-9月主要经济指标预计
预计1-9月全市地区生产总值（GDP）同比增长2.5%左右；农林牧渔业总产值同比增长3.0%左右；规模工业增加值同比增长3.0%左右；社会消费品零售总额同比下降4.9%左右；固定资产投资同比增长8%左右。
三、面临的问题
（一）工业生产动能下降。一是产品出口减少。1-8月，由于国内外新冠疫情的不确定性影响，全市规模工业企业出口交货值同比下降8.5%。二是四大重点行业下降。纺织服装、电力、竹木加工、医药分别下降7.9%、3.4%、0.4%、0.3%。三是企业资金周转较为紧张。1-7月，全市规模工业企业应收帐款达91.68亿元，同比增长31.2%，比1-6月提高3.5个百分点，应收帐款增加对企业正常运转产生一定影响。
（二）消费市场活力不足。一是住宿餐饮消费持续下滑。2-8月，全市住宿、餐饮业零售额已连续7个月同比出现两位数的降幅。二是房地产市场依然低迷。全市房地产开发投资同比增长1.6%，比1-7月降低0.3个百分点，比全市投资增速低6.1个百分点；全市商品房销售面积同比下降1.1%，比1-7月收窄0.5个百分点，比全省平均水平低2.5个百分点。
（三）县域发展不够均衡。一是从规模工业看，南县、桃江县、安化县、沅江（市）、大通湖区规模工业增加值增速均落后全市的平均水平，其中增速最低的安化县和大通湖区均落后全市平均水平1.1个百分点，比增速最高的资阳区落后1.9个百分点。二是从投资看，除桃江县、高新区固定资产投资增速分别落后全市平均水平1.6和1.7个百分点外，其他区县（市）增速均高于全市平均水平，增速最低的高新区比增速最高的南县落后3.7个百分点。
四、有关建议
（一）打牢基础稳工业。一是遏制重点行业的下降势头。抓好重点行业的稳增长工作，遏制纺织服装、电力、竹木加工、医药等重点行业的下降势头。二是加大新兴产业发展力度。不断深化供给侧结构性改革，加强对发展势头好、市场竞争力强的企业跟踪监测，加大扶持力度，发展培育新的工业增量，不断提升新兴产业占我市规模工业的比重。
（二）夯实项目增投资。一是加快引进大项目。紧扣国家政策，围绕国家实施“新基建”的机遇，谋划储备一批重大项目。抢抓中央和省为应对疫情推进经济社会发展出台的各类政策机遇，加大项目策划包装储备，力争谋划储备高质量的重大项目，切实做到“谋划、储备、落地建设、申报入统”全流程滚动式发展，为投资稳定增长提供强有力支撑。二是加大推进重大项目建设进度。加快推进全市重点项目建设进度，对已实际开工的重大项目，充分发挥大项目带动作用，形成良好投资效益，对未开工项目相关部门要密切联系，切实帮助项目单位解决项目审批、用地指标、融资需求等问题，合力解决项目推进过程中瓶颈问题，确保重大项目得以顺利开工，做到应统尽统。
（三）挖掘潜力促消费。一是积极推进各项促消费政策落实。全面落实降低企业融资、房租、用工等成本政策，切实减轻企业负担，加快推动各类商场、餐饮住宿、文化娱乐等生活性服务业恢复到正常水平，推进各项促消费政策落实，发挥好政策措施的整体效应，持续跟踪实施效果，确保政策红利惠及每家企业，持续释放消费内生动力。二是大力培育新兴消费热点。培育壮大在疫情防控中催生的新型消费、升级消费，把握5G商用契机，发展线上消费对冲线下损失，大力推动传统企业转型升级，实现线上线下融合发展，并对新型销售模式进行进一步规范化、系统化，同时大力发展夜间经济、假日经济和地摊经济，挖掘消费市场新的增长空间。
（供稿：市局综合科 王皓）