今年以来，全市继续坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展。全市生产稳中有升，需求逐步改善，外贸形势好于预期，主要经济指标持续回暖，稳中向好态势进一步巩固。

一、经济运行稳定向好

前三季度，全市实现地区生产总值（GDP）1305.89亿元，比上年同期（下同）增长2.7%，比上半年提升2个百分点。

（一）市场主体快速增长。截止到9月底，全市市场主体数31.90万（含农民专业合作社），同比增长11.2%；其中：企业数5.69万个，同比增长12.9%；个体户数22.91万个，同比增长11.0%。全市企业登记全程电子化占比达到5成以上，居全省第一。全民创业热情高涨，极大地缓解了就业压力，有力促进了全市“稳就业”工作开展。

（二）生产稳中有升。一是农村经济平稳发展。前三季度实现农林牧渔业总产值370.3亿元，增长3.7 %,我市增速比全省高0.3个百分点。粮食面积超省定目标。全市粮食播种面积达584.6万亩，超省定任务36.6万亩。早稻总产量62.8万吨，增长14%。受寒露风影响，晚稻单产比预期减少；生猪生产来势看好。我市省定任务为全年出栏265万头，年末存栏200万头。今年全市新建、改扩建规模养殖场153个，新增产能149.7万头，已完工55个、在建98个；大宗农产品恢复性增长。蔬菜种植面积153万亩、产量345万吨，分别增长1.8%和4.0%；水产品产量37.9万吨，增长1%。目前，鱼价普遍上涨，带动养殖户养殖积极性高涨。二是规模工业加速增长。1-9月，全市规模工业增加值增长2.9%，增速比1-6月和1-8月分别提升2.8和0.7个百分点。九大主要行业增加值增长3.3%，其中，化学、建材、食品、装备制造、有色金属冶炼行业增加值分别增长6.9 %、5.3%、4.2%、4.6 %、2.1%；新入库企业数量大幅增加。1-9月，全市新入库规模工业企业达62家，比上年同期增加21家,增长51.2%。

（三）需求持续改善。从消费看，国内疫情防控成效显著，居民健康安全感和消费热情提升，外出消费活动逐步增加。9月份全市全社会消费品零售总额60.47亿元，比8月增加5.4亿元，环比增长9.8%，同比增长2.6%，同比首次实现由负转正。1-9月完成全社会消费品零售总额495.24亿元，下降4.5%，降幅比1-8月和1-6月分别收窄0.9和2.1个百分点。从投资看，全市投资积极性提高，投资力度加大，资金和相关要素保障有效加强。1-9月，全市固定资产投资增长8.6%，增幅比1-8月份和1-6月分别提高0.9和2.8个百分点，其中，基础设施投资增长8.5%，产业投资增长26.6%，工业技改投资增长17.5%，高新技术产业投资增长110.7%；制造业投资增长19%；民间投资增长4.6%。

（四）财政金融运行稳健。1-9月，全市完成一般公共预算收入96.27亿元，同比下降1.1%，比上月收窄1.8个百分点。其中：税收收入为78.89亿元，占一般公共预算收入的比重为81.94%；地方一般公共预算收入53.55亿元，下降1.7%，比上月收窄4.1个百分点。完成一般公共预算支出270.34亿元，下降20.7%。9月末，全市金融机构本外币各项存款余额2277.79亿元，比年初增加226.69亿元，比年初增长11.1%。金融机构本外币各项贷款余额1494.19亿元，比年初增加230.16亿元，比年初增长18.2%。9月末银行业金融机构存贷比65.6%，比上年同期提高5.6个百分点。

（五）外贸形势好于预期。1-8月，全市进出口总额113.78亿元，增长49.9%，其中，出口100.29亿元，增长47.4%。预计1-9月继续保持高速增长。

（六）民生保障持续改善。一是收入加速增长。前三季度，全体居民人均可支配收入19963元，增长7.1%，比上半年提高1.6个百分点，比全省和全国平均水平分别高1个和3.2个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入27022元，增长5.6%，农村居民人均可支配收入13663元，增长8.8%。二是物价涨幅回落。1-9月，我市居民消费价格上涨3.0%，比全省和全国平均涨幅分别低0.2和0.3个百分点，比1-8月和1-6月分别回落0.3和0.6个百分点。

二、经济运行稳中有忧

（一）完成全年目标压力较大。受疫情影响，全市GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等指标增速与年初目标存在较大差距，全面完成年初目标仍存在不小的压力。

（二）市场消费活力有待提升。一是住宿餐饮消费降幅较大。全市住宿、餐饮业零售额虽然降幅呈逐月回落之势，但下降幅度仍然较大，1-9月分别下降23.2%和8.6%，其中，餐饮业9月份年内首次转正，住宿业当月仍下降6.4%。二是房地产发展相对落后。1-9月全市房地产开发投资增长2.2%，比全省平均水平低6个百分点，比全市投资增速低6.4个百分点；全市商品房销售面积增长1%，比全省平均水平低0.9个百分点。

（三）区域发展不平衡。产业投资：大通湖增长77.3%，桃江增长15.7%；工业技改投资：资阳区增长71.7%，安化下降38.5%；房地产投资：资阳区增长54.3%，大湖区下降67.4%；商品房销售面积：资阳区增长86.5%，大通湖区下降71.6%；另外，高新区社会消费品零售市场结构单一，抗风险能力弱，自今年5月起增速一直处于全市最低。

三、齐心协力巩固经济运行向好态势

（一）加快项目建设进度，促进实体经济发展。产业投资方面，加大工业投资项目推进力度，促使项目尽快投产，为我市经济发展注入新的活力。基础设施建设方面，积极对接国家大基建计划，做好项目规划，争取上级政策和资金支持；围绕园区扩大基础设施建设，增强园区对经济发展的承载能力；扩大以高铁站为轴心的基础设施建设。

（二）优化工业运行环境，助推企业做大做强。通过精准帮扶企业用好用活各项优惠政策，努力降低企业生产成本，帮助企业强基固本，做大做强。进一步加大招商引资力度，增强产业配套能力，延长产业链条，形成功能完备、配套完善，辐射、带动能力强的产业集群。

（三）着力稳定农业生产，确保居民生活需要。农业是基础产业，关系到居民米袋子、菜篮子。要进一步稳定粮食、蔬菜、生猪等大宗农产品生产，尤其要大力发展生猪生产，尽快恢复产能，降低猪肉价格，满足人民生活需求。狠抓秋冬农业生产，稳定粮油播种面积，确保来年粮油供应稳定。

（四）扎实搞好人普工作，服务领导科学决策。各项普查既是对我们发展成果的大检阅，同时也有助于我们摸清家底，是一项重要的基础性工作。今年是人口普查年份，我们要依法依规，把这项工作做好做实，真实反映我市的人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为我市科学制定发展规划提供决策依据。

（供稿：市局综合科 李琳）