今年以来，全市努力克服新冠肺炎疫情的影响，积极落实“三农”政策，农业农村经济发展恢复向好，为全市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

一、前三季度农业经济运行特点

前三季度实现农林牧渔业总产值370.3亿元，比上年同期增长3.7%，增速比全省平均水平高0.3个百分点。

（一）种植业生产发展稳定。一是粮食生产平稳发展。初步统计，完成粮食播种面积584.6万亩，超省定任务36.6万亩，较去年增加59.8万亩。早稻播种面积167.08万亩，较去年增加26.01万亩。早稻总产量为62.81万吨，较去年增加7.7万吨。二是经济作物效益明显。年初天气晴好，夏收油菜产量23.3万吨，同比增长11%。蔬菜总体向好，种植面积153万亩，产量345万吨，同比分别增长1.8%和4.0%。全市共创建国家、省级蔬菜标准园和特色园31个，今年以来新建设施蔬菜基地4200多亩。“两笋”产业来势喜人，沅江芦笋、桃江竹笋获批国家地理标志品牌。沅江市委、市政府充分利用芦苇资源优势，大力发展芦笋产业，预计今年产量可达3万吨，到2022年，产量可达10万吨以上。

（二）养殖业恢复性发展。一是家禽、牛羊发展平稳。前三季度，全市出栏牛、羊、家禽6.5万头、35.78万只、1922.45万羽，同比实现增长。大力推进基础母牛发展、南方现代草地畜牧业推进行动等项目建设，我市牛羊规模养殖呈现了良好发展势头。目前，全市年出栏50头以上的规模养牛场达265个，年出栏300只以上的规模养羊场达254个。大力推进禽蛋生产，全市年出栏3万羽以上的肉鸡规模养殖场达38个，常年存笼1.5万羽以上的蛋鸡规模养殖场达136个，鸡肉及蛋产品除充分保障本市消费外，部分行销广东、江浙沿海及港澳等地。二是生猪生产来势看好。出栏生猪206.8万头，为年度任务的78%。新开工生猪规模场163个，已完工96个。全市500头以上规模场由去年的312个恢复到1019个。

（三）水产品健康有序发展。前三季度，水产品产量37.9万吨，同比增长1.0%。目前，青草鲢鳙等水产品价格较去年同期上涨20%左右，鲫鱼价格起水价格达每斤8元，涨幅达60%以上，养殖户养殖积极性高涨。近年来，我市大力发展稻田综合种养，全市稻田综合种养面积稳定在110万亩以上，其中稻虾种养面积104万亩，稻鱼、稻鳖、稻龟等种养面积6万亩，亩平增收2000元以上。积极推广池塘高效养殖模式。全市精养池塘面积稳定在40万亩以上，适当压缩四大家鱼产能，主攻名特优水产养殖，突出小龙虾、河蟹、黄鳝、黄颡鱼、鳜鱼、甲鱼等六大本地特色主导品种，创新池塘虾蟹鳜生态混养、池塘虾鳝连养、网箱养鳝、鱼鳖混养等高效养殖模式。开展增殖放流，增强产业发展后劲。

（四）大力推进高标准农田建设。2019年30万亩建设工程均已完工，正在组织市级竣工验收。今年30.86万亩建设项目各区县均已完成规划设计和计划批复工作，南县已完成工程招投标，赫山区、大通湖区和桃江县已挂网，其他区县(市)正在编制招标文件。

二、存在的主要困难和问题

（一）农民种粮积极性降低。今年早稻谷市场价格前期明显走低，尽管中后期价格上涨，但种粮农户实际收益低于年初预期，部分出现亏损，再加上严格管控区的结构调整和安全利用成本较高，导致种粮积极性下降，明年推进早稻生产难度较大。

（二）生猪产业抗风险能力较弱。当前正值生猪补栏高峰期，生猪、饲料等物资流通频繁，非洲猪瘟等重大疫病防控隐患大。仔猪和母猪的价格偏高，养殖成本居高不下，一旦生猪市场供应过剩，猪价势必大跌，养殖户亏损风险较大。加上目前中小规模养殖场发展迅速，局部地区畜禽粪污急剧增加，没有达到环保治理要求的养殖场面临关停的风险。

三、稳定发展农村经济的建议

（一）大力发展秋冬农业生产。大力推进水稻绿色生产。把握时间节点，认真落实中晚稻田的肥水管理、统防统治和绿色防控、科学施肥以及安全利用等中后期的各项绿色生产技术和措施，切实降低寒露风等自然灾害影响，确保中晚稻应收尽收。加快前期准备工作，全力实施好稻油水旱轮作试点项目，全面推进秋冬农业生产。

（二）稳定发展生猪生产。全面开展生猪生产专项考核，确保省定生猪出栏265万头的目标任务。加大鼓励生猪生产各项优惠政策的落实力度，加大对规模养殖场和养殖大户的扶持力度，积极开展招商引资，确保引进项目落实落地。持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，开展对重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪全面排查，强化养殖、运输、屠宰、加工、流通等各环节风险管控，有效提升综合防控能力水平，防止外疫入侵。

（三）夯实农业发展基础。一是积极争取国家、省资金，加大农田水利基础设施和高标准农田建设力度，完善机耕道、农田防护林等设施，巩固和提高农业综合生产能力；二是大力实施农业机械化提升工程，加快推进粮油生产全程机械化，着力提升农业生产效率；三是加大农村实用人才带头人、现代青年农场主、农村青年致富带头人和新型经营主体带头人培训力度，着力提高农民素质，为现代农业发展提供技术支撑。

（供稿：市局农调队 刘治）