各县市区经普办：

　　为客观公正评价县市区第五次全国经济普查（以下简称“五经普”）工作实绩，制定本办法。

　　“五经普”工作考核由益阳市第五次全国经济普查领导小组办公室(以下简称市经普办)统一组织，综合协调组牵头负责，各内设工作组配合实施。

　　一、组织领导(23分)

（一）普查机构、人员、经费“三落实”情况(10分)。

　　1.按时成立普查机构，及时召开领导小组会议，研究制定工作计划，部署经济普查工作。政府领导重视并切实解决工作中的困难和问题，层层落实工作责任制(2分)。

　　2.经普办工作人员人数和业务能力能满足工作需要(1分)。

　　3.及时编制上报普查指导员和普查员选聘计划，配备必要数量和质量的普查指导员和普查员(3分)。

　　4.及时落实普查工作经费、电子采集设备经费和“两员”补助经费，同时指导、督促基层落实好普查经费，保证普查工作需要(4分)。

　　（二）经普办内部机构设置合理，制度健全、管理规范、分工明确(2分)。

　　（三）市经普办下达的各项任务的贯彻执行情况(5分)。

　　1.及时传达市经普办各类会议或有关文件、领导讲话精神，结合本地实际认真贯彻落实(1分)。

　　2.按市经普办要求及时如实上报工作进展和各类工作总结(4分)。

　　（四）加强对所辖乡级普查工作的指导、督促和检查，并帮助解决实际困难和问题(2分)。

　　（五）部门支持配合情况。明确经济普查领导小组成员单位职责分工，建立联络机制，推动各成员单位开展经济普查工作；市监、税务、商务、发改、住建部门协助开展单位清查和数据审核，研究解决经济普查工作中的困难和问题(2分)。

　　（六）物资保障情况(2分)。

　　1.及时落实办公场地，保证经普办正常运转(0.5分)。

　　2.配备满足工作需要的办公设备(0.5分)。

　　3.普查各阶段所需物资、物品准备充分，接收分发及时、准确、到位，记录齐全(1分)。

　　二、宣传动员(8分)

　　（一）制定宣传方案(1分)。

　　（二）积极争取主流新闻媒体支持与配合(1分)。

　　（三）与当地党委宣传部门合作，利用新媒体平台开展宣传活动(1分)。

　　（四）在统计开放日、经济普查宣传月、普查登记启动日等节点开展宣传活动(2分)。

　　（五）积极配合市经普办开展宣传活动(1分)。

　　（六）利用五经普专栏、微信公众号、简报等开展宣传工作情况(1分)。

　　（七）工作信息、业务交流和宣传材料等普查信息数量、质量和时效性，以及被国家级和省、市级报刊杂志，国务院经普办和省、市经普办采用情况(1分)。

　　三、普查试点和普查培训(10分)

　　（一）县市区试点情况(3分)。

　　1.组织实施情况。积极申报参加市级综合试点，认真谋划试点工作；按照普查方案，自行组织开展本地区试点工作，组织业务培训，严格执行各项实施细则和操作规程(2分)。

　　2.及时上报试点总结和有关材料(1分)。

　　（二）普查培训(7分)。

　　1.及时制定本地区经济普查培训计划(1分)。

　　2.组织县本级及所辖乡级参加省、市经普办各类业务培训情况(2分)。

　　3.下辖乡级对“两员”的管理和业务培训情况(3分)。

　　4.培训方式、方法创新情况(1分)。

　　四、投入产出调查(8分)

　　（一）制定投入产出调查方案(1分)。

　　（二）按照全市第五次全国经济普查投入产出调查工作进度开展工作(4分)。

　　（三）按时布置、上报电子台账，做好审核验收(3分)。

　　五、普查区划分及绘图、部门数据整理、单位清查工作(12分)。

　　（一）所辖乡级普查区各级辖区边界与实际相符，划分普查小区标准符合方案要求(1分)。

　　（二）建筑物标绘符合要求，未出现明显遗漏，标注的建筑物信息完整准确(2分)。

　　（三）收集、整理、比对县本级和部门数据(2分)。

　　（四）单位清查过程规范，清查数据及时上报、真实可靠；普查小区图和清查底册编制准确规范；编码赋码真实准确(4分)。

　　（五）及时组织开展单位清查数据检查、审核和验收，完成查遗补漏工作(3分)。

　　六、普查登记、数据审核、数据质量验收和汇总(20分)

　　（一）组织本地区编制普查对象名录和个体经营户名录，做好数据准备和普查告知(3分)。

　　（二）组织本地区做好数据采集与报送，及时监控填报进度和数据质量(5分)。

　　（三）做好基层数据初审与上报(5分)。

　　（四）做好数字经济单位认定工作(1分)。

　　（五）及时开展比对复查，查遗补漏(3分)。

　　（六）做好辖区内数据实时监控，及时做好普查登记数据检查、审核和验收工作(3分)。

　　七、数据处理(10分)

　　（一）制定数据处理工作方案(1分)。

　　（二）配备足够数量的数据处理专职技术人员。其中,县级不少于2人，乡镇不少于1人(1分)。

　　（三）落实数据处理场地，设置独立的数据处理集中办公场地，按照保密要求对场地进行人员管理和现场监管(0.5分)。

　　（四）配备满足需要的软硬件设施。县市区应配备物理隔离的专用保密电脑、激光打印机、大容量移动硬盘等设备(0.5分)。

　　（五）做好数据审核、比对、验收、汇总等处理工作的技术支持，加强对下级的技术指导和支持(1分)。

　　（六）做好数据处理技术培训(2分)。

　　（七）做好网络环境保障。县市区统计信息专网带宽不低于100Mb，乡级普查机构应具备接入统计信息专网的网络条件(1分)。

　　（八）做好网络安全防护。按照等级保护2.0要求，配备终端管理和防病毒等系统，确保普查数据处理的网络安全和数据安全(1分)。

　　（九）确保信息安全。遵守保密规定，严格普查资料管理，责任到人。普查数据处理专用计算机应安装安全客户端、防病毒软件，做好采集数据的备份(1分)。

　　（十）及时上报数据处理工作总结(1分)。

　　因数据处理环节管理不善，发生数据泄密或舆情的，数据处理工作计0分。

　　八、数据质量与依法普查(9分)

　　（一）制定并严格执行普查各个工作环节的质量控制办法(2分)。

　　（二）普查数据质量抽查与数据评估情况(3分)。

　　（三）在摸底调查和普查登记阶段,公开执法举报电话(0.5分)。

　　（四）普查员和普查指导员持证上门开展调查(1分)。

　　（五）将依法普查作为培训的主要内容之一(0.5分)。

　　（六）及时受理群众举报，依法查处普查违法案件(2分)。

　　考核根据各阶段工作检查、质量抽查和各地工作信息、工作总结反映的情况，以及落实市经普办布置工作情况，按照计分标准逐项计分，再计算综合得分。

　　该项工作考核结果将作为全国、全省、全市经济普查总结表彰评比的重要依据。对普查试点、普查组织实施等方面有创新并得到市经普办及以上部门肯定的，可酌情加分。工作中有弄虚作假行为被国家统计局或省、市统计局查处通报的；普查期间出现举报、投诉事件，且没有及时解决的，取消评比资格。

　　益阳市第五次全国经济普查办公室

　　2023年6月16日