2017年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,主动适应把握引领经济新常态,全面实施“四轮驱动”战略,全县经济总体保持稳定发展。
一、综合
经济总量保持稳定增长。全年实现地区生产总值221.26亿元,同比增长8.4%。其中,第一产业增加值45.35亿元,增长3.7%;第二产业增加值77.15亿元,增长5.7%;第三产业增加值98.05亿元,增长12.8%。三次产业比为20.5:34.8:44.7,一产业比重下降2.3个百分点,二产业比重下降2个百分点,三产业比重上升4.3个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率依次为9.7%、22.5%和67.8%,分别拉动GDP增长0.8、1.9、5.7个百分点。按常住人口计算,全县人均GDP为25650元。
市场物价基本稳定。商品零售价格总指数100.9%,居民消费价格总指数101.5% ,服务项目价格指数104.2%,工业生产者出厂价格指数110% ,固定资产投资价格指数105.7%,建筑安装工程价格指数107.7%,新建住宅销售价格指数115.4%,二手住宅销售价格指数117.2%,通信服务价格指数99.2%。
表1:2017年全县生产总值表(单位:万元)
指 标 |
数 量 |
比上年±% |
地区生产总值 |
2212558 |
8.4 |
第一产业 |
453479 |
3.7 |
第二产业 |
769116 |
5.7 |
工业 |
731844 |
5.6 |
建筑业 |
37272 |
6.1 |
第三产业 |
989963 |
12.8 |
交通运输、仓储和邮政业 |
103615 |
7.1 |
批发和零售业 |
115131 |
5.7 |
住宿和餐饮业 |
46427 |
7.7 |
金融业 |
84241 |
15.4 |
房地产业 |
53600 |
4.7 |
其他服务业 |
586949 |
16.6 |
二、农业经济和精准扶贫
农业经济稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值74.90亿元,同比增长3.9%。完成粮食播种面积72.6万亩,实现粮食总产量24万吨,比去年提高0.7%。畜牧水产保持平稳发展,全年共出栏生猪89.12万头、牛10.87万头、羊37.7万只,分别同比增长2.6%、0.6%、2.0%,出笼家禽574万羽,增长2.1%;水产品总产量2.15万吨,下降12.0%。新型农业经营主体加快兴起,新增农村土地流转面积3.5万亩,新发展专业合作社312个、家庭农场147个。新建和改造茶园基地面积2万亩,全县茶园总面积达到33万亩,实现茶叶总产量6.6万吨、综合产值152亿元,税收2.8亿元。连续七年位居全国重点产茶县前四强,黑茶产量连续十一年全国第一,获评中国十大茶叶区域公用品牌。
精准扶贫扎实推进。县委县政府始终把脱贫攻坚作为头号政治任务和第一民生工程,全力推进精准扶贫,全县选派134支县级以上驻村帮扶工作队,11621名干部参与结对帮扶。扶贫投入空前加大,统筹整合涉农资金达5.4亿元,其中,中央资金3.5亿元,省级资金1.9亿元。全面实施“六个一批”扶贫措施,设立县乡两级产业扶持基金1.85亿元,遴选实施县级产业扶贫项目70个、乡镇项目79个,新增扶贫小额信贷1.75亿元,发放扶贫贷款3.8亿元,完成扶贫就业培训6678人,易地扶贫搬迁7815人。全年共实现39963人脱贫,65个贫困村退出。
表2:2017年主要农产品产量表
指 标 |
单位 |
数 量 |
比上年±% |
粮食 |
万吨 |
24.0 |
0.7 |
其中:稻谷 |
万吨 |
18.0 |
0.6 |
玉米 |
万吨 |
4.51 |
-0.2 |
油料 |
万吨 |
4.4 |
1.55 |
茶叶 |
万吨 |
6.6 |
9.80 |
水果 |
万吨 |
5.3 |
3.83 |
蔬菜 |
万吨 |
51.23 |
4.63 |
水产品产量 |
万吨 |
2.15 |
-11.97 |
肉类总产量 |
万吨 |
8.7 |
2.4 |
出栏生猪 |
万头 |
89.12 |
2.64 |
出栏牛 |
万头 |
10.87 |
0.55 |
出栏羊 |
万只 |
37.7 |
1.97 |
出笼家禽 |
万羽 |
574.0 |
2.07 |
三、工业和建筑业
工业经济转型提质。全年共完成工业总产值274.9亿元,增长7.1%。实现工业增加值73.4亿元,增长5.6%。全年新增规模工业企业12家,总数达到126家,规模工业总产值增长15.1%,规模工业增加值增长6.0%。茶产业提质成长,华莱万隆黑茶产业化基地和华莱冷市三期工程、中茶安化第一茶厂改扩建等项目加快建设。全县以茶叶加工为主的规模企业共有60家,实现加工产值62.54亿元。传统产业优化升级,新材料、新能源产业加快培育。金源新材料、金鑫新材料在新三板挂牌上市,力天高新、金源新材料、金鑫新材料等扩改项目稳步推进,安化首个风电项目—芙蓉山风电首台机组即将并网发电,安化(龙塘)生物科技园华晟生物热电联产项目开工建设。中医药健康产业有力发展,新增种植基地1.2万亩,上海医药集团“湘中生态药谷”项目全面实施,中医药健康产业园启动征地拆迁。
园区建设强力推进。园区集聚能力显著增强,通过新一轮调区扩区,规划面积拓展至5平方公里,新增园区企业20家,新申报规模工业企业7家。完成基础设施投资10.3亿元,新建标准化厂房10.2万平米,标准化厂房利用率达100%,实现园区规模工业产值59.6亿元,规模工业增加值12.6亿元、工业税收3亿元。积极开展创建省级高新技术产业开发区和农业示范科技园区工作。
建筑业稳定发展。全县完成资质以上建筑业总产值15.2 亿元,同比增长29.9 %。其中建筑工程产值13.8 亿元,增长32.7 %,其它产值1.4 亿元。房屋建筑施工面积 156.8万平方米,其中,本年新开工面积 90.3万平方米。从业人数 4351人,全员劳动生产率 34.8万元/人。建筑业增加值3.73亿元,增长6.1%。
四、固定资产投资和城镇化水平
投资保持较快增长。全年投资500万元以上项目共有353个,其中投资5000万以上的项目90个,亿元项目42个。全县完成固定资产投资169.21亿元,同比增长15.3%。其中, 工业固定资产投资73.09亿元,增长21.8%,工业技改投资49.8亿元,增长8.3%;房地产开发投资13.29亿元,增长11.8%。重点项目全面推进,98个县级重点项目完成投资51亿元。大码头大桥建成通车,黑臭水体治理、辰山绿谷、城乡供水一体化等项目加速推进,东渠公路、大湖坪水库、县城老年公寓、雪峰湖游客中心等项目即将开工,安化通用机场完成非技术性选址,抽水蓄能电站正在可研编制。
城镇化水平不断提升。年末全县城镇常住人口30.28万人,净增加2万人,城镇化率达35.05%,比上年提高4.1个百分点,提升幅度在全省各区县中位居前列。特色小镇培育加快。与华莱公司签订安化黑茶特色小镇项目协议,以茶的全产业链为主线,打造世界一流的特色小镇。县城规划编制有序开展。《湖南省安化县县城总体规划(2016-2030)》获省政府批复,完成县城5个片区和县经开区3个片区控制性详细规划编制,完成平口、马路、滔溪等13个乡镇总体规划修编;“美丽乡村”村庄规划编制持续推进,完成柘溪镇唐溪村、南金乡宝塔山村等29个村庄规划编制,小淹镇入选第三批湖南美丽乡镇示范,渠江镇大安村、江南镇黄花溪村、马路镇六步溪村3个美丽乡村通过省级验收。
五、交通、水利、邮电
交通建设取得突破。全年完成交通基础设施建设投资37.18亿元,马安高速加快推进,连接线路基拉通,提前完成年度任务,累计完成投资57.4亿元;纵贯库区的官新高速落地,即将开工建设。8条干线公路开工建设,2条已竣工通车,3条即将建成,3条正扎实推进,其中,S324东梅公路完成投资2.03亿元,占总投资的25.31%。安化大桥已建成通车,4座桥梁启动前期工作。烟溪客运站完成三通一平。完成农村公路改造241公里,完成投资9158万元,完成危桥改造39座,完成投资8097万元,完成渡改桥3座,完成投资3356万元。全县公路总里程达10188.73公里,其中高速公路88.73公里、国道226公里、省道525公里、农村公路9349公里,外通内畅的交通路网初步形成。
水利、电力建设稳步推进。全年共完成水利建设投资1.76亿元,建设各类水利工程1315处。完成劳动工日121万个,新增供水能力73.9万方,新增、恢复灌溉面积0.068万亩,改善灌溉面积1.56万亩,新增节水灌溉面积0.36万亩。农村饮水安全巩固提升项目争取国家投资1140万元,解决饮水不安全人口57800人。电网建设加快推进。全年完成投资1.32亿元,其中主网4907万元,农配网8260万元。全年完成售电量96724万千瓦时,同比增长17%;完成销售收入6.55亿元,增长11.0%。
邮电通信事业稳定发展。全年完成信息网络基础设施投资15860万元,移动基站累计1207个。光网行政村总数达383个,光网覆盖率97.95%,4G网络覆盖行政村总数达386个,4G网络覆盖率98.72%,新增光网端口4.89万个,累计25.71万个。电信行业全年实现营业收入4.95亿元,同比增长9.8%。年末宽带互联网用户数10.74万户。年末固定电话用户4.88万户,下降7.1%;移动电话用户61.76万户,增长19.3%,其中手机互联网用户49.52万户。
六、招商引资、国内贸易、旅游
招商引资成效明显。全力开展招商引资工作,全年合同引资162.95亿元,引进境内省外资金38.06亿元,引进市域外资金形成固定资产投资54.22亿元。全年新签约项目34个,新开工项目25个,新投产项目24个。“三新”项目中园区项目52个,园区化率62.65%,工业项目63个,工业化率75.91%。全年实际引进外资3393万美元,完成外贸进出口总量2818万美元,增长211.9%,增速全市第一。组织外贸企业参加国内外展会101场次,现场销售247万元,签订购销合同16个2900万元。
消费市场繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额110.92亿元,同比增长10.4%。分地域看,城镇实现零售总额98.09亿元,增长10.3%,乡村实现零售额12.83亿元,增长11.6%。全县限额以上法人单位实现零售额11.48亿元,增长 1.5%,占全县社会消费品零售总额的10.37%。
旅游业发展迅速。全年接待各类游客425万人次,同比增长44.8%,实现旅游业总收入35亿元,增长46.1%,宾馆酒店客房平均出租率达73.6%。大力发展全域旅游,科学编制全域旅游总体规划,组建全域旅游开发有限公司。成功对外推出安化与你四季有约活动,在益阳日报开辟专栏宣传安化旅游和美食。深入推进大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路,争取到2017年大湘西地区旅游项目资金640万元,抓好梅山文化生态园、茶香花海生态体验园、茶马古道、云台山等景区基础设施建设。全县拥有4A级旅游区1个,3A级旅游区4个,省级工业旅游示范点5处,星级乡村旅游点14处。
七、财政、金融、保险业
财政收入稳定增长。全县实现财政总收入13.75亿元,同比增长12.3%。实现地方财政收入6.89亿元,增长2.1%。分税种看,增值税6.96亿元,营业税0.06亿元,企业所得税2.17亿元,个人所得税1.28亿元。全县财政总支出56.43亿元,增长8.9%。
金融保险体系不断完善。年末全县金融机构各项存款余额329.16亿元,同比增长15.5%。各项贷款余额110.23亿元,增长24.7%。全县保险机构总数达到21家,其中寿险11家,财险10家。全年实现保费收入59093万元,增长4.0%。其中财产保险收入22064万元,增长11.0%;人寿保险收入37029万元,增长0.3%。
八、科技、教育、文化
科技事业有力推进。全县共完成专利申请492件,其中发明专利97件,分别增长12.6%和38.6%,完成专利授权172件,有效发明专利总数达80件。新认定省级高新技术企业4家,总数达14家。科技创新再上新台阶,首次获批三家工程技术研究中心,“众创安化”已获省级众创空间认定,已推荐为国家众创空间,组织白沙溪茶厂申报了2017年度湖南省专利奖,荣获省三等奖。
教育事业成绩斐然。全县共有教育机构358所,其中职高1所,普通高中6所,初中42所,小学204所(小学教学点135个),特殊学校1所,幼儿园103所。年末在校学生126994人,其中:职业高中5216人,普通高中10606人,初中27055人,小学61083人,特殊学校78人,幼儿园22956人。教学质量稳步提升。普职高高考二本以上录取人数1144人,比上年净增96人,录取率居全市第二;二本以上上线率为38.2%,居全市第二,高出市平均0.8个百分点。
文化事业蓬勃发展。全年先后举(承)办各种形式的群众文艺活动300多场次,完成送戏下乡138场,“欢乐潇湘·神韵安化”系列群众文艺活动已连续举办五年,《传奇千两茶》夺得全省群众文艺汇演一等奖。完成农村电影放映场次6192场,广场电影放映300场次。成立梅山文化研究会,“万里茶道”申遗工作进展顺利,唐家观等6处文物点成功入选,一批国保省保文物得到修复。江南镇获评第一批省级经典文化村镇。安化人民广播电台在中断播出20年后正式复播。
九、卫生、体育、环境保护
卫生改革全力推进。全面深化县级公立医院综合改革,加强基药管理,落实药品采购“两票”制。扎实推进分级诊疗工作,全县医疗机构累计向上级医院转送病人3054人次,向下转诊病人1024人次。深入推进城乡居民健康建档工作,全县共建档84.4万份,其中年内新建4.9万份,占全县常住人口的97.8%。
体育事业蓬勃开展。竞技体育成绩突出,成功承办了省青少年羽毛球冬令营和首届“安化黑茶杯”羽毛球大赛,县羽毛球运动学校获批湖南省羽毛球训练基地,被国家体育总局复评为“国家高水平体育后备人才基地(2017-2020)”。我县羽毛球运动员周萌获得世界青年混合团体羽毛球锦标赛冠军,安化籍运动员谌利军获得第十三届全运会举重比赛男子62公斤级决赛冠军。群众体育发展加快,圆满完成了市太极拳比赛承办任务,举行了县级全民健身12项大型活动,体育协会组织发展迅速,入会会员大幅度增加。
环境保护成效显著。全县环境质量总体保持优良水平。大气质量明显提升,空气质量优良天数达329天,优良率为90.1%,同比增长7.7%;水环境质量持续改善,4个地表水水质省控监测断面的全年水质达标率达100%,其中柘溪库区断面水质逐渐由Ⅲ类提升为Ⅱ类,4个饮用水水源地监测断面的全年水质达标率达100%;节能减排成效显著,全年共削减化学需氧量142.3吨,二氧化硫391.72吨,氮氧化物319.7吨。2017年县域生态环境质量考核获全国考核奖励,获得国家重点生态功能区转移支付资金11498万元。
十、人口、计划生育、人民生活
2017年末,全县公安户籍人口数102.02万人,常住人口86.26万人,其中城镇常住人口30.28万人,城镇化率为35.05%。人口出生率为12.82‰,死亡率为5.91‰,人口自然增长率6.91‰。
人口计生工作有序推进。全面二孩政策有序实施。全县共共生育二孩7546人。全年共出生13599人,死亡6272人,出生人口性别比102.49%。政策内出生12902人,符合政策生育率94.87%,完成市下达的符合政策生育率94%的责任指标。全年完成社会抚养费征收1600万元。
城乡居民生活水平不断提高。抽样调查显示,2017年全县居民人均可支配收入10652元,同比增长9.7%。其中,城镇居民人均可支配收入17030元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入8138元,增长9.6%。居民消费水平不断提升。全县居民人均消费支出 9188元,增长21.18 %。其中居民文教娱乐服务支出1523元,占家庭消费支出的 16.6%。
十一、社会保障和安全生产
社会保障体系不断完善。全年新增城镇就业5217人,农村劳动力转移就业3955人,新增创业主体5510户,创业带动就业6798人。全县五险参保总人次达到241.8万人。其中基本养老保险参保57.8万人,医疗保险、生育保险均参保89万人,工伤、失业保险参保人数分别为4.2万人、1.8万人,基本养老保险、医疗保险、生育保险参保率分别达到96.26%、96%、96%。实施城市棚户区改造6332套,农村危房改造4331户,发放补助资金8183万元;投资4.5亿元的县人民医院综合大楼正式投入使用,县二人民医院门诊综合楼已完成主体建设,县人民医院县城东部新区分院、县疾病预防控制中心疾控综合大楼建设项目等重点民生工程有序推进。
安全生产形势总体稳定。全县共发生各类生产经营性安全生产事故10起,死亡11人,重伤1人,轻伤3人,事故起数、死亡人数、重伤人数等指标同比均有所下降,未发生较大及以上生产安全事故,全县安全生产形势稳定向好。亿元GDP生产经营性伤亡事故数0.045 次,比上年减少0.011次;亿元GDP生产经营性伤亡事故死亡人数0.050人,比上年减少0.006人。全年共办理安全生产行政执法案件84起,有效遏制了安全事故发生。