2017年，桃江上下认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、县委经济工作会议和《政府工作报告》部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，在县委的正确领导下，县委、县人大、县政府、县政协同向发力，励精图治，按照工业强县、农业稳县、三产活县的思路，强化“一体两翼”整体发展布局，带领全县人民坚持一张蓝图干到底，全面深化各项改革，出台“工八条”“竹八条”“旅八条”，全力推动产业转型升级，经济发展稳中有升,人民生活不断改善,社会事业取得长足进步。

一、综合

全县经济发展稳中向好，稳步提升。初步核算，全年实现地区生产总值256.01亿元，比上年增长8.4%，增速提高了0.7个百分点。其中，第一产业增加值42.52亿元,增长3.7%;第二产业增加值103.13亿元,增长7.1%;第三产业增加值110.36亿元,增长11.7%。三次产业结构比重由上年的18:44.9:37.1调整为16.6:40.3:43.1；第一产业、第二产业比重分别下降1.4、4.6个百分点，第三产业提高6个百分点；一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为7.7%、34.4%和57.9%，分别拉动经济增长0.6、2.9和4.9个百分点。按常住人口计算，人均生产总值为32243元，比上年增加3565元。单位GDP能耗下降4.3%。

桃江综治民调实现较快跃位提升，进入全省前70名。脱贫攻坚取得阶段性胜利。全县6479名党员干部与18583户贫困户实行结对帮扶，有20个村退出贫困村，2978户9727人实现脱贫，贫困发生率由年初的3.97%下降至2.67%。

二、农业

年内桃江获批国家农村产业融合发展示范园创建。全年完成农林牧渔业总产值71.56亿元，比上年增长3.9%。其中：农业产值34.57亿元，增长4.8%；林业产值5.92亿元，增长3.3%；牧业产值28.56亿元，增长2.2%；渔业产值1.27亿元，增长13.2%；农林牧渔服务业产值1.25亿元，增长15.9%。

全年粮食种植面积99.93万亩，粮食总产量36.58万吨，比上年增长1.2%，其中水稻产量32.13万吨，增长1%。油菜种植面积28.85万亩，油菜籽产量30172吨，增长0.7%。肉类总产量82931吨，增长2.5%；出栏生猪95.18万头，增长2.5%；出栏牛3.77万头，下降0.5%；出栏羊1.53万只，增长5.5%；出笼家禽621.8万羽，增长0.3%；禽蛋产量22717吨，增长2.9%。水产总产量达10280吨，增长3%。至年末有国家级示范场1个、省级示范场10个、现代农业特色产业园3家，6个养殖产品通过无公害农产品认证。发展茶叶基地2400余亩，新增茶叶加工企业5家，新增特色水产养殖面积3000亩，湘鳗、罗氏沼虾、“桃花江1号”大闸蟹等产品市场影响力不断增强。

全县新建笋用林基地2万亩，林道300公里，“桃江竹笋”成为国家农产品地理标志；全年除险加固400口病险山塘，消除地质灾害隐患点12处，成功抵御仅次于1996年历史最高水位的特大洪水。全年发放农机购置补贴1288.8万元，年末农业机械总动力87.07万千瓦。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值91.89亿元，比上年增长7.4%。全年新增规模工业企业10家，总数达到190家，规模以上工业企业增加值增长8%，比上年提高1.3个百分点。按经济类型分，股份制企业增加值增长12%，占全部规模工业增加值比重达到93%；国有企业增长5.5%，占比2.8%；外商及港澳台商投资企业增长7.1%，占比5%；其他经济类型企业下降22.5%，占比2%。规模以上工业实现主营业务收入373.3亿元，增长12.1%，盈亏相抵后实现利润总额14.88亿元，增长12.4%。单位规模工业增加值能耗0.92吨标煤/万元，下降6.9%。　　　

湖南桃江经济开发区、灰山港省级工业集中区入园规模工业企业115家，增加值增长13.7%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为72.3%,比上年提高6.4个百分点。园区完成基础设施投资力度加大。全年新开工工业项目35个、新投产工业项目27个，引进创新创业企业19家，新增入园规模企业7家。

全年实现建筑业增加值11.6亿元，比上年增长12.2%。资质内17家建筑企业完成总产值48.65亿元，增长16.2%。建筑施工面积317.3万平方米，增长11.6%。从产值构成看，建筑工程产值45.8亿元，增长14.5%，占比94.1%；安装工程产值2.2亿元，增长48.3%，占比4.5%；其他建筑业产值0.6亿元，增长48.5%，占比1.4%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资219.12亿元，比上年增长15.3%。按经济类型分，国有投资90.51亿元，增长10.6%；非国有投资128.61亿元，增长10.6%。按产业分，第一产业投资15.25亿元，增长150.6%，第二产业投资116.09亿元，增长17.4%，第三产业投资87.78亿元，增长3.1%。工业投资96.75亿元，增长9.4%，工业技改投资58.84亿元，下降6.6%。全县在建项目（不含房地产）547个，比上年增加32个。重点项目建设稳步推进。桃江邱家仑风电场项目、年产2万平米竹复合材料生产基地建设项目建成投产，益马高速桃花江互通与县城连接线建成通车，桃花江镇小城镇建设项目顺利实施，桃江华通商贸物流园建设、松木塘风电场、牛田-安化大福线等续建项目稳步施工；年产5000吨中药饮片生产车间及中西成药配送仓储建设、S229舒塘至牛潭河公路、罗溪生态农业旅游休闲观光园建设等项目动工建设。强力推进PPP项目建设。全县入笼PPP项目22个，计划总投资额约112亿元。其中，桃江县城市防洪工程、桃江县中小学运动场馆升级改造等项目已开工建设。

全县26家资质等级房地产开发企业完成投资12.3亿元,比上年增长5.2%；施工房屋面积165.5万平方米，增长9.1%；商品房屋销售面积57.6万平方米，增长5.1%。

五、内外贸易、招商引资和旅游

年内新增限上商贸企业10家。全年实现社会消费品零售总额104.3亿元，比上年增长10.6%。按规模分,限额以上22.5亿元，增长17.9%；限额以下81.8亿元，增长8.8%。按经营地分，城镇87.8亿元，增长10.5%；乡村16.5亿元，增长11.4%。按行业分，批发业5.7亿元，增长10.7%；零售业96.1亿元，增长10.7%；住宿业1.2亿元，增长10.5%；餐饮业1.3亿元，增长10.1%。电子商务蓬勃发展。全年实现电商交易额31.85亿元，增长59%。全县年销售1000万元以上电商企业38家，支撑电子商务物流企业37家。在第二届中国农村电子商务主题会议上，桃江作为全国唯一县级代表作主题演讲和经验分享，“桃江模式”在全国推广。

突出工业招商，建立招商与落地分离、重奖重罚机制，大力推行驻点招商、会节招商和“飞地招商”，全年举办4次集中签约活动，引进入园工业项目52个，其中投资过亿元项目8个、过5000万元项目12个。实现立项争资20亿元。积极应对国家融资政策调整，推进租赁融资、债券融资，完成融资28亿元。

全县实现外贸进出口1599万美元，比上年下降26.2%，其中：出口1504万美元，下降26.7%；进口95万美元，下降18.1%。全年引进市域外资金形成固定资产投资70.2亿元，引进省外境内资金49.43亿元，实际利用外资3059万美元。

“山水桃花江，天下美人窝”国家全域旅游示范创建全面启动。浮邱寺修缮、桃花江旅游度假区启动建设；乡村旅游日益红火，大栗港镇朱家村获评“中国美丽休闲乡村”、沾溪镇洋泉湾村获评“湖南省五星级乡村旅游区（点）”。全年共接待游客530万人次，创旅游综合收入22.1亿元，比上年分别增长23.3%和32.3%。

六、交通、邮政和电信业

益娄高速、益马高速、S229石牛江镇改线工程年内建成通车。大栗港客运站提质改造竣工投入运营。全年完成渡口改造4处,完成安保工程115.885公里，改造危桥29座,硬化农村公路20.62公里，行政村客运班线通达率100%。

至年末，全县民用车辆拥有量82150辆，其中汽车47937辆。全社会货运周转量达到43027万吨公里，客运周转量12030万人公里。

年末固定电话用户3.69万户，比上年减少4007户；移动电话用户55.27万户，增长6%；宽带用户9.75万户，增长38.3%，手机互联网用户达43.69万户,增长5.3%。全年实现邮政通信业务收入4.29亿元，增长8.3%。

七、财政、金融和保险

全年完成一般公共预算收入114368万元，比上年增长9.8%，其中地方财政收入68543万元，增长1%。税收收入91577万元，增长21.9%，其中增值税51673万元，增长66.1%;营业税173万元，下降98.3%;企业所得税11954万元，增长6.5%；个人所得税5470万元，下降6.9%。全县一般公共预算支出436960万元，增长11.6%，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生分别支出87396万元、73361万元和64276万元，分别增长4.8%、5.9%和25.4%。一般公共预算收入占GDP的比重为4.47%，比上年降低0.11个百分点。

全县金融机构各项年末存款余额247.04亿元，比年初增加42.71亿元，比上年增长10.6%，各项贷款余额115.57亿元，增加17.76亿元，增长22.4%。城乡住户存款余额186.57亿元，增加23.38亿元，增长11.9%。

全县24个保险机构保费收入5.75亿元，比上年增长12.3%。其中，人寿保险保费收入4.06亿元，增长13.4%；财产保险保费收入1.7亿元，下降3.4%。

八、科学技术和教育

全年共申报科技项目21项，到位资金810万元。申请专利321件，其中发明专利84件。处罚假冒专利案件40件，处理专利纠纷4起。金宙建材、湘益竹木新材、风河智慧竹业和华创新材料4家企业成功申报高新技术企业；桃花江竹材科技、紫荆铸业重新认定为高新技术企业；至年末全县有高新技术企业15家。年内市级农村科技成果示范推广基地达到15个，欧洲鳗鲡淡水标准化养殖示范推广基地、水稻生态调控技术示范推广基地成为益阳市农业科技成果示范推广基地；省级农村特色产业科技示范基地2个；省级农业科技园1个。桃江县宏森木业有限责任公司与中南林业科技大学等单位联合完成的“人造板及制品无人工甲醛释放调控关键技术”获中国产学研合作创新成果一等奖；湖南福德电气有限公司“智能电网特高压交直流滤波电阻器”获湖南省创新创业大赛一等奖和国家先进制造行业总决赛优胜奖。

全县拥有中小学校（不含幼儿园）177所，其中普通高中6所、初中46所、小学95所（另有小学教学点31个），特殊教育学校1所、中等职业教育学校2所；在校学生85752人，其中普通高中12052人、初中22965人、小学47376人、特殊教育学校80人、职业高中3279人。有幼儿园190所，在校幼儿22675人。全县小学年辍学率为0，初中年辍学率为0.48%。2017年参加高考、高中学考人数分别为3999人、3754人，桃江“两考”成绩均居全市第一。全县高考本二上线1056人，上线比例达42.9%（按参考考生计算，以下同），较全市本二上线率37.1%高出5.8个百分点；全县本一上线602人，比例达15.4%，较全市本一上线率13.1%高出2.3个百分点。高中学考九科一次性合格率83.7%，较全市78.5%高出5.2个百分点。本二、本一上线率和高中学考九科一次性合格率三项均居全市第一。完成浮邱山乡会龙小学、武潭镇汤家段小学等6所标准化教学点项目的设计、预算、财政评审、政府采购手续。完成2所公办幼儿园建设。县职业中专实训大楼稳步建设。为义务教育阶段学生免除学杂费等5900万元；对各级各类贫困学生资助达2020万元。

九、文化、卫生和体育

举办了“欢乐潇湘•文明桃江”群众文艺汇演和“喜迎十九大•砥砺奋进的五年”美术书法摄影作品展等大型群众文化活动。精心编排《天问桃花》、《桃花恋》等优秀文艺节目。组织策划了2017年桃江竹笋节、2017中国山地户外健身休闲大会、桃江全域旅游“六个一”暨2017新丝路湖南模特大赛活动、国内油画名家“美人窝里画美人”等活动，擦亮了桃江“美人窝”“楠竹之乡”招牌。开展送戏下乡32场，播放农村公益电影3000多场，组织花鼓戏剧团演出34场次。舞凤山石砚成功申报湖南省非物质文化遗产。全面完成中小学教辅材料版发行工作。多次组织开展校园周边网吧综合治理专项整治行动。在全市率先引进共享单车2600辆，畅通了群众出行“最后一公里”。

年内，桃江荣获“全国计划生育基层群众自治示范县”。年末，全县拥有医疗卫生机构390家。其中，公立医疗卫生单位25个，村卫生室242个，集体所有制医院1所，民营医院2所，个体诊所17个，医务室12家，分院分所门诊部91个。实际开放床位4132张。卫生技术人员4132人（含临聘人员），其中，执业医师和执业助理医师1713人，注册护士1418人。常住人口每千人拥有医疗卫生机构床位数5.2张、执业（助理）医师2.16名、注册护士1.79名。婴儿死亡率2.39‰；5岁以下儿童死亡率控制在4.16‰。7岁以下儿童健康管理率95.13%。孕产妇系统管理率97.25%；孕产妇住院分娩率99.97%，高危孕产妇管理率为100%。

年末全县具备法人资格的体育社团6个，国家级体育俱乐部1个，县级体育协会、俱乐部15个。成功举办了桃江县农商杯湖南省桃花江第二届业余乒乓球混合团体大奖赛，全省14个市（州）42支队伍近400名运动员参赛；举行了“金碧财富”丰收杯2017年桃江首届全民健身运动会暨第十三届大众运动会，桃江县“共建文明卫生城市、共享美好健康生活”、“践行社会主义核心价值观”首届工会会员定向越野比赛；承办了2017中国（桃江）山地户外健身休闲大会，吸引了来自全国各地近700名运动爱好者。全年参加国家级比赛获得2银5铜，省级比赛获得7金7银6铜。在全县范围内免费开展国民体质测试，完成有效监测样本6000个。

十、生态环境和安全生产

全年共受理环评项目97个，否决不符合环评的项目5个。依法淘汰再生纸厂落后设备36台（套），整治粘土砖厂27家、页岩砖厂8家，大仑山煤矿关闭退出，钢铁去产能通过国务院验收。中央、省环保督察反馈问题整改扎实推进，洞庭湖水环境综合治理五大专项行动、11个日供水量1000吨或服务人口10000人以上集中式饮用水源地保护区划分全面完成，全县生态红线划定总面积511.12平方公里，占国土面积比例为24.7%。农村环境综合整治整县推进项目稳步实施，建成三格化粪池6400多个，26个人居环境整治村建设全面完成，朱家村荣获“中国美丽休闲乡村”称号，杨家湾成为省级美丽乡村示范村，军功嘴等3个美丽乡村创建通过市级验收。全县森林覆盖率64.15%，空气质量达标率87.2%，地表水质达标率100%，城镇污水处理率70.5%,城镇建成区绿化覆盖率31%,农村垃圾集中处理率100%。

全年未发生水上交通、生产经营火灾等事故。亿元生产总值死亡人数0.031人，亿元生产总值事故数0.027次。全年共接到森林火警46起，森林火灾过火面积12公顷，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，火灾当日扑灭率达100%。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总人口88.82万人；年末常住人口79.40万人，城镇化率47.02%。人口出生率为14.17‰，死亡率为7.52‰，人口自然增长率6.65‰。

全县城乡居民人均可支配收入19338元,比上年增长9.6%，其中，城镇居民人均可支配收入27232元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入14295元，增长8.8%。人均消费总支出16398元，增长7.5%。人均文教娱乐服务消费支出2949元，占消费总支出比重为18%。人均住房使用面积62.8平方米,下降2%。

桃江成功申报全国第三批返乡创业试点县。全县医疗保险实现跨省异地就医联网结算，城乡居民养老保险掌上缴费启动。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险征缴基金5.43亿元，城乡居民养老保险参保缴费人数29.9万人，总征缴率87.9%；城乡居民医保参保人数78.3万人，参保率99.1%；全县城乡居民医保统筹基金住院补助144532人次，补助支出34882.68万元。城镇职工医保基金补助13808人次，补助支出7005.06万元。新增城镇就业4670人,新增劳动力转移就业3105人。新增创业实体3547户，创业带动城乡就业5039人。全年发放小额担保贷款5803万元。全年改造棚户区5696户，建成公租房326套；农村危房改造2008户，实施“幸福安居工程”388户。新增住房公积金缴存2624人，发放公积金贷款2.88亿元。

全年城市低保对象7193户9994人，农村低保对象5698户11528人。城乡低保月保障标准分别达到420元、260元，月人均救助水平城市达到300元、农村165元。农村五保供养对象6555人，五保户分散供养标准提高到3943元/年，集中供养标准提高到8974元/年；全年实施住院医疗救助20615人次，发放救助资金1231.3万元。完成沾溪镇、高桥乡2所农村敬老院建设。投入138.69万元，分别为全县584张养老床位购买养老机构综合责任保险、6000名老年人购买意外伤害保险和4933名老年人购买基本养老服务。办理结婚登记5821对、离婚登记1913对。完成县福利中心大楼整体建设。落实7966名优抚对象抚恤补助标准，共发放资金4400余万元；全年为603名城乡义务兵家庭发放优待金489.5万元。

注：

1、本公报数据为初步统计数或初步核算数。

2、生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。