（2017年3月14日）

    2016年是“十三五”规划的开局之年，安化县人民在县委、县政府的坚强领导下，齐心协力、脱贫攻坚，经济社会保持平稳健康发展。

    一、综合

    经济总量保持稳定增长。初步核算，全年实现地区生产总值196.3亿元，同比增长7.6%。其中，第一产业增加值44.7亿元，增长3.5%；第二产业增加值72.3亿元，增长6.3%；第三产业增加值79.3亿元，增长11.3%。三次产业比为22.8：36.8：40.4，一产业比重下降0.2百分点，二产业比重下降0.4个百分点，三产业比重上升0.6个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率依次为10.6%、30.3%和59.1%，分别拉动GDP增长0.8、2.3、4.5个百分点。按常住人口计算，全县人均GDP为21499元。

    市场物价基本稳定。除猪肉等少数几种商品外，其他大多数民生商品价格未出现明显波动，物价总体保持稳定。商品零售价格总指数100.8%，居民消费价格总指数101.9% ，服务项目价格指数101.8%，工业生产者出厂价格指数105% ，固定资产投资价格指数100.4%，建筑安装工程价格指数100.7%，新建住宅销售价格指数106.8%，二手住宅销售价格指数104.2%，通信服务价格指数100%。

表1：2016年全县生产总值表（单位：万元）

    二、农业经济和精准扶贫

    农业经济稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值72.6亿元，同比增长3.6%。完成粮食播种面积72.4万亩，实现粮食总产量23.8万吨，比去年下降2.8%。畜牧水产保持平稳发展，全年共出栏生猪88.97万头、牛10.9万头、羊37万只，同比分别增长-2.4%、2.3%、3.5%，出笼家禽533.8万羽，增长5.2%；水产品总产量2.44万吨，增长3.5%。新型农业经营主体加快兴起，新增农村土地流转面积3.58万亩，新发展专业合作社40个。新建改造茶园3.5万亩，实现茶叶产量6万吨、综合产值125亿元，获评全国十大生态产茶县，稳居全国重点产茶县四强。

    精准扶贫深入推进。创新扶贫工作方式，着力推进金融扶贫与产业扶贫，发放扶贫小额信贷2.05亿元。累计投入各类扶贫资金近7亿元，完成柘溪库区特困移民避险搬迁安置项目，搬迁特困移民13643人。着力落实“六个一批”扶贫措施，全年脱贫贫困人口25475人。

表2：2016年主要农产品产量表

    三、工业和建筑业

    工业经济转型提质。全年共完成工业总产值256.7亿元，增长7.5%。实现工业增加值68.9亿元，增长6.3%。全年新增规模工业企业18家，总数达到118家，实现规模工业总产值157.7亿元，规模工业增加值39.2亿元，同比分别增长9.9%、6.7%。茶产业提质成长，华莱万隆黑茶产业化基地一期建成投产，中茶安化第一茶厂年产2500吨黑茶生产线等项目加快建设。全县以茶叶加工为主的农产品加工规模企业发展至72家，实现加工产值88.2亿元，增长16.5 %。矿产业逆势求进，加快转型整合。医药产业发展较快，湖南博瑞中药饮片药材加工技改完成主体工程，成大生物兽药GMP改造项目完成土建工程。

表3：2016年规模工业分行业产值表（单位：万元）

    园区建设强力推进。园区集聚能力显著增强，通过调区、扩区，新增园区企业30家，新申报规模工业企业7家。完成基础设施投资8.5亿元，新建标准化厂房15.7万平米，标准化厂房利用率达86.7%，实现园区规模工业产值78.6亿元，规模工业增加值19亿元、工业税收1.5亿元。安化经开区成功升级为国家循环化改造示范试点园区，争取国家循环化改造资金7000万元。

    建筑业稳定增长。全县完成资质以上建筑业总产值11.7 亿元， 增长5.1 %。其中建筑工程产值10.4 亿元，下降5.38 %，其它产值1.3 亿元。房屋建筑施工面积 135.6万平方米，其中，本年新开工面积 78.1万平方米。从业人数 3565人，全员劳动生产率 32.8万元/人。建筑业增加值3.26亿元，增长5.1%。

    四、固定资产投资和城镇化水平

    投资保持较快增长。在建投资500万元以上项目共有130个，其中投资5000万以上的项目48个，亿元项目24个。全县完成固定资产投资146.8亿元，增长14.1%。其中,房地产开发投资11.53亿元，增长19.3%。重点项目全面推进， 34个县级重点项目完成投资30亿元。安化大桥完成主体工程，十八渡大桥建成通车。安化黑茶学校、思源实验学校完成“三通一平”。芙蓉山风力发电、茶乡花海生态体验园等一批项目开工建设，黑茶文化公园、辰山绿谷等一大批项目即将开工。

    城镇化水平不断提升。年末全县城镇常住人口28.28万人,城镇化率达30.95%，比上年提高0.95个百分点。县城“北改南建”战略深入推进，县城城区道路建设及配套工程完成投资5700万元。小城镇建设步伐加快，梅城、平口、江南等乡镇城镇基础建设加快发展。县城规划编制有序开展。正式启动《安化县县城控制性详细规划》和“美丽乡村”村庄规划编制工作，已完成马路镇云台山村、柘溪镇唐溪村等19个村庄规划编制。

    五、交通、水利、邮电

    交通建设取得突破。全年完成交通投资28.66亿元，二广高速安化段全线通车，结束县域不通高速的历史；马安高速加快推进，累计完成投资31.2亿元，占总投资的52.96%。。完成农村公路改造423公里，安张衡铁路进入国家《中长期铁路网规划》。全县公路总里程达10188.73公里，其中高速公路88.73公里、国道225公里、省道932公里、农村公路8943公里，外通内畅的交通路网初步形成。

水利、电力建设稳步推进。全年共完成水利建设投资2.7亿元，建设各类水利工程8700处。全面完成71座小型水库除险加固扫尾工作。农村饮水安全巩固提升项目争取国家投资1210万元，解决饮水不安全人口30426人。电网建设强势推进。全年完成投资13144万元，其中主网4130万元，农配网9014万元。35千伏王马线、烟奎线及10千伏羊大线竣工投运。全年完成售电量84100万千瓦时，增长2.2%；完成销售收入5.9亿元,增长2.22%。

    邮电通信设施不断完善。新建移动基站205个，改造移动基站 188个，完成投资5756万元。新增光网行政村180个，总数达410个，光网覆盖率79.3%，光网宽带建设投入资金5000万元，新增光网端口42070个，累计105490个。电信行业全年实现营业收入4.51亿元，增长13.3%，实现业务总量11.03亿元。年末宽带互联网用户数7.75万户。年末固定电话用户5.25万户，下降7.1%；移动电话用户51.78 万户，增长10.6%，其中手机互联网用户42.55万户。

    六、招商引资、国内贸易、旅游

    争资立项成效明显。争取到位国家省市各类资金36.81亿元。城建投、创圆投等县级平台融资36.6亿元，争取国家专项债资金4亿元，梅山公司成功发行8亿元企业债。创新招商引资工作，全年合同引资81.97亿元，形成固定资产投资53.3亿元。全年新签约项目20个，新开工项目38个，新投产项目13个。引进外资2850万美元，实现加工贸易160万美元，实现进出口500万美元。先后引进上海医药集团、中国中药集团等世界500强企业5个，主板上市公司6个。成功举办“安化黑茶少林·泰山行”系列活动，实现销售额1200多万元、签约金额达5亿元。

    消费市场繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额100.4亿元，增长11.8%。分地域看，城镇实现零售总额88.9亿元，增长11.7%，乡村实现零售额11.5亿元，增长12.5%。全县限额以上法人单位实现零售额 12.1亿元，下降3.1%，占全县社会消费品零售总额的12.05%。

    旅游业发展加快。全年接待各类游客230万人次，增长22.15%，实现旅游综合收入12亿元，增长24.6%。成功举办首届益阳安化·云台山帐篷文化节，获批创建国家全域旅游示范区。深入推进大湘西精品旅游线路，突出抓好茶马古道、龙泉洞、梅山文化生态园、蚩尤故里、响水洞漂流等景区基础设施建设。全县拥有4Ａ级旅游区1个，3Ａ级旅游区1个，省级农业旅游示范点2处，省级工业旅游示范点4处。

    七、财政、金融、保险业

    财政收入稳定增长。全县实现财政总收入12.24亿元，同比增长4.2%。实现地方财政收入6.75亿元，增长1.4%。分税种看，增值税5.11亿元，营业税0.71亿元，企业所得税1.63亿元，个人所得税0.91亿元。全县财政总支出51.8亿元，增长15.6%。

    金融保险体系不断完善。年末全县金融机构各项存款余额285亿元，增长27.4%。各项贷款余额88.4亿元，增长20.4%。

    全县保险机构总数达到16家，其中寿险8家，财险8家。全年实现保费收入56809万元，增长14%。其中财产保险收入19884万元，增长16.6%；人寿保险收入36928万元，增长12.6%。

    八、科技、教育、文化

    科技事业有力推进。全县共完成专利申请437件，其中发明专利70件，分别增长18.1%和22.8%，完成专利授权160件，引进发明专利12件，有效发明专利总数达62件。完成了湖南省知识产权建设强县申报工作，组织湖南成大生物科技有限公司申报了2016年湖南专利奖，荣获省二等奖。

    教育事业成绩斐然。全县共有教育机构454所，其中职高1所，普通高中6所，初中41所，小学197所（小学教学点133个），特殊学校1所，幼儿园208所。年末在校学生99822人，其中：职业高中4838人，普通高中15385人，初中25722人，小学58715人，特殊学校24人，幼儿园22035人。教学质量稳步提升。普职高高考二本以上录取人数1048人，比上年净增128人，录取率居全市第一；二本以上上线率为40.45%，居全市第二。

    文化服务水平不断提升。全年先后举（承）办各种形式的群众文艺活动50多场次，完成送戏下乡69场，大型舞蹈《黑茶飘香》获2016年省欢乐潇湘群众文艺汇演省级专场一等奖。完成农村电影放映场次6192场，广场电影放映300场次。

    九、卫生、体育、环境保护

    卫生改革深入开展。全面实施国家基本药物制度，县级公立医院改革成效明显，构建了公益导向的补偿机制，理顺了医药服务价格体系。民营医院稳步发展，新设置民营医院3家，综合门诊部3家，口腔综合门诊部1家，个体诊所3家。

    体育事业蓬勃开展。圆满完成了2016年全省青少年羽毛球锦标赛承办任务。在本次比赛中，我县获4金3银4铜的好成绩。在第四届省青少年武术大赛中获10金9银2铜和集体项目第二名的好成绩。

    环境保护深入推进。全县环境质量总体保持优良水平。空气质量达标率95%以上，森林覆盖率达76.2%，各主要旅游景区负氧离子含量均达到国际一级标准；城区垃圾处理量3.94万吨、污水处理率达85.4%，建制镇污水处理率达31%；重点污染源排放达标率达66.67%；全县境内干流长度大于5公里的溪河170条，Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率77.5%；全县13处集中式饮用水源保护区水质达标率100%。

    十、人口、计划生育、人民生活

    2016年末，全县公安户籍人口数102.96万人，常住人口91.38万人，其中城镇常住人口28.28万人，城镇化率为30.95%。人口出生率为12.15‰，死亡率为5.85‰，人口自然增长率6.3‰。

人口计生工作有序推进。全面两孩政策有序实施。全县共发放二孩生育服务证4600本，共生育二孩6484人。全年共出生12826人，死亡6166人，出生人口性别比108.25%，比正常指标值高1.25个百分点。政策内出生12048人，符合政策生育率93.93%。

    城乡居民生活水平不断提高。抽样调查显示，2016年全县居民人均可支配收入9713元，增长9.9%。其中，城镇居民人均可支配收入15694元，增长9.7%；农村居民人均可支配收入7423元，增长9.2%。居民消费水平不断提升。全县居民人均消费支出 7582元，增长7 %。其中居民文教娱乐服务支出1188 元，占家庭消费支出的 15.7%。

    十一、社会保障和安全生产

    社会保障不断完善。省市下达的16项20个重点民生实事考核指标全面完成。发放各项社会救助资金2.29亿元；新增城镇就业4869人，新增农村劳动力转移就业4023人；基本养老保险、医疗保险参保率分别达到90%、95%以上；实施城市棚户区改造5806套，农村危房改造4000户，发放补助资金5362万元，完成3356户渔民上岸安居工程；县二人民医院扩建项目、思游实验学校、医养结合老年公寓等重点民生工程有序推进。

    安全生产形势保持稳定。全县共发生11起生产经营性安全生产事故，死亡11人，实现事故起数、重伤人数、死亡人数、直接经济损失等四项指标同比均有所下降，没有发生一起较大及以上生产安全事故，全县安全生产形势稳定向好。亿元GDP生产经营性伤亡事故数 0.056 次，比上年减少0.0297次；亿元GDP生产经营性伤亡事故死亡人数0.056人，比上年减少0.0183人。全年共办理安全生产行政执法案件325起，责令改正、限期整改违法行为323起，责令停产、停业、停止建设28家，关闭违法企业5家，有效遏制了安全事故发生。