2014年，面对错综复杂的国内外环境和日益繁重的发展改革任务，全县上下以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以党的群众路线教育实践活动为助力，以洞庭湖生态经济区建设等重大政策机遇为契机，主动适应经济发展新常态，围绕打造“洞庭明珠、生态南县”目标，坚持改革创新、务实重干，全县经济社会保持平稳较快发展势头。

一、综合经济

综合实力迈上新台阶。初步核算，2014年全县实现地区生产总值156.0亿元，按可比价计算增长10.5%。人均生产总值24752元(按常住人口计算)，增长11.9%。

第一产业增加值为45.4亿元，增长4.9%；第二产业增加值41.9亿元，增长11.9%，其中工业增加值37.1亿元，增长12.2%;第三产业增加值为68.7亿元，增长13.4%。三次产业结构由上年30.3:27.1:42.7调整为29.1:26.9:44.0。

全年实现地方公共财政预算收入5.7亿元，比上年增长6.1%。其中各项税收收入4.5亿元，比上年增长2.2%;税收收入占公共财政预算收入的比重达78.9%。全年地方公共财政预算支出26.7亿元，比上年增长16.7%。其中一般公共服务支出3.1亿元，比上年增长20.0%，占公共财政预算支出的11.6%。

结构调整呈现“新型态”。全县实现服务业增加值68.7亿元，按可比价计算比上年增长13.4%，占地区生产总值的比重达44%，比上年提高1.3个百分点。

民营经济发展动力增强。工商登记制度改革稳步推进，全年新发展个体工商户2146户,与上年同比增幅19.5%,企业444家,与上年同比增幅22.5%。年末全县市场主体实有16183户。其中，内资企业331户，占总数的2.1%；外商投资企业4户，占总数的0.3%；私营企业2050户，占总数的12.7%；个体工商户13798户，占总数的85.3%；其中农民专业合作社361户，占总数的2.2%；其中家庭农庄364户，占总数的2.3%。

二、农业和农村建设

农业保持稳定。2014年，全县实现现价农林牧渔业总产值72.9亿元，增长4.9%。其中农、林、牧、渔业分别实现产值37.3亿元、0.4亿元、19.6亿元、14.8亿元，同比分别增长4.0%、10.5%、3.9%、8.0%。全年实现粮食总产量47.0万吨，全年家禽出栏量571.2万羽，生猪出栏量70.1万头，增长4.4%，水产品9.8万吨，增长8.3%。

产业化经营稳步推进。粮食、油菜、蔬菜等主要农作物面积、总产稳中有升，被评为“全国粮食生产先进单位”。生猪、水产品产量保持增长，和滨水产被授予农业部水产健康养殖示范场称号。完成19个绿色食品续展认证、3家企业无公害产品认证。推进标准化生产，创建全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地通过环境评估。完成营造林8万亩，森林抚育项目通过国家验收。发展家庭农场364家，青茅岗世光家庭农场被授予农业部蔬菜标准化产业园称号。新增省级农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社107家。被定为第一批国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县。“双畅”工程建成农村公路220公里，启动850公里渠道疏洗任务。现代农业建设工程完成投入1.2亿元，新建高标准农田4.8万亩。解决17.4万人饮水安全问题。完成 45个村电网改造任务。农村能源工作扎实推进，城乡统筹工作切实加强。防汛抗灾取得胜利。

三、工业和建筑业

工业经济难中求进。完成工业总产值134.8亿元，增长10%。其中规模以上工业企业完成总产值101.8亿元，增长15.1%。规模以上工业企业达到65家，比上年增加2家。实现全部工业增加值37.1亿元，比上年增长12.2%，其中规模以上工业增加值29.8亿元，增长10.8%。制定并落实支持规模工业企业稳定发展相关政策，帮助企业渡过难关，全县规模工业企业开工率98%以上，产值突破百亿元，其中食品、纺织行业分别完成产值52.6亿元、31.6亿元，增长15%、24%。顺祥食品产销两旺，淡水小龙虾销量进入全国前三强。骨干企业纳税能力增强，克明面业完成税收5000万元，增长11.3%，凯新迪纺织完成税收2058万元，增长109%。品牌战略加快推进，“渔家姑娘”获国际注册，“森艺”被评为中国驰名商标。技改力度加大，完成投入23亿元，一批重点技改项目顺利实施。园区成为工业发展主战场，新增规模工业企业8家，达到31家，完成规模工业产值55亿元、税收10500万元，分别占到全县规模工业产值、税收的55%、85%。

建筑业平稳发展。全县实现建筑业增加值4.9亿元，比上年上涨9.6%。全县具有资质等级的建筑企业11家，完成建筑业总产值15.0亿元，增长20.0%；房屋建筑施工面积119.0万平方米，增长22.3%。

四、固定资产投资和房地产业

固定资产投资加快。全年固定资产投资完成55.7亿元，增长22.7%。其中城镇固定资产投资51.3亿元，增长28.6%；房地产开发投资4.4亿元，下降20%。

房地产业稳步发展。实现增加值3.8亿元。年内商品房竣工面积10.7万平方米，下降5.3%。商品房期房销售面积14万平方米，下降7.9%；商品房现房销售面积5.9万平方米，增长73.5%。

五、国内贸易和旅游

民生消费稳定增长，新型业态引领发展。全年完成批发和零售业增加值10.9亿元，比上年增长9.1%；住宿和餐饮业增加值5.8亿元，增长7.1%。

全年实现社会消费品零售总额58.5亿元，增长12.9%。按行业分：批发业零售额1.9亿元，增长14.1%；零售业零售额33.6亿元，增长12.9%；住宿餐饮业零售额7.0亿元，增长10.1%。

完成全县城市商业网点发展规划编制工作、4家农贸市场标准化改造工程，启动“百城千镇”县乡流通再造工程选址工作。加快现代物流体系建设，新建成物流企业2家。

招商引资取得突破。全年招商引进县域外资金形成固定资产投资14亿元。新签约项目12个，其中 6个项目投资过亿元。重点引进了香港铜锣湾集团投资20亿元建设铜锣湾广场及花园商住小区、湖南和一控股集团投资6.3亿元建设和一五星级酒店等大型商业项目。

积极发展智慧旅游、特色旅游，推动文旅融合，提升旅游品质。全县实现旅游总收入10.3亿元，比上年增长10%。全年接待游客129.1万人次，比上年增长6.9%。

六、交通、邮电

交通邮电事业兴旺发达。全年交通运输和邮电通信业实现增加值5.6亿元，比上年增长5.9%。

邮电通讯持续发展。全年完成邮电业务总量1.3亿元，比上年增长41.4%。其中，邮政业务总量0.5亿元，增长41.1%；电信业务总量0.9万元，增长49.1%。

七、开放型经济

贸易规模保持稳定。全县实现进出口总额1449万美元。其中德盛纺织有限公司258万美元，顺祥食品有限公司750万美元，凯新迪纺织服饰有限公司441万美元，森艺家具有限公司2000美金，总业绩相比去年同期增幅41%，提前完成今年外贸进出口业绩任务。新增“破零”企业2家：森艺家具有限公司和凯新迪纺织服饰有限公司。“倍增”企业1家：顺祥食品有限公司。

八、金融

金融运行总体健康平稳。金融保险业增加值1.6亿元，增长4.4%。年末金融机构存、贷款余额分别为108.2亿元、44.9亿元，比年初增加11.8亿元、4.8亿元，华融湘江银行南县支行正式营业，省农信担在我县设立办事处。

保险业健康发展。2014年共完成保费收入4.8亿元。其中人寿保险收2.7亿元，健康保险和意外伤害保险收入0.2亿元，财产保险收入1.1亿元。赔付额0.8亿元。

九、科学技术和教育

科技创新加快推进。全县财政性科技投入0.3亿元，占公共财政预算支出的5.3%。新认定高新技术企业2家，年末高新技术企业5家，全年实现高新技术产业增加值11.4亿元，占GDP的比重为7.3%。

专利成果丰硕。全县专利申请量和授权量分别达126件和98件，其中发明专利申请量较上一年度翻了一番，专利质量得到了提升。

深入推进教育现代化，均衡教育、素质教育得到强化。教育信息化“三通两平台”建设经验在全省推广，完成德昌小学和实验小学扩容提质，创建合格学校11所，启动职教中心综合楼建设。

十、文化、卫生和体育

文化事业基础扎实，活动丰富。群众文化活动如火如荼。开展了丰富多彩的文化活动，如：“花鼓戏.地花鼓”展影、“庆元宵.灯谜竟猜”活动。开展送戏下乡24场次。成功举办了“欢乐潇湘、幸福益阳”南县专场大型群众文化活动，《蚌女情》参加欢乐潇湘.花鼓益阳专场文艺晚会荣获一等奖。成功举办了南县第二届群众广场舞大奖赛。被评为“2014—2016年中国民间文化艺术之乡”，厂窖惨案纪念馆入选第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录。

卫生事业加快发展。全县共有卫生机构35个，其中医院、卫生院31个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院1所，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个。基层卫生院能力建设进一步加强，乡村医生签约服务全面开展，县中医院通过“二甲”医院复评。顺利通过国家血防传播控制达标验收，连续四年保持“急血”零发生。“单独二孩”政策、城镇独生子女父母奖励制度全面实施，人口和计生工作继续保持 “国优县”、“省模范县”荣誉。

体育事业全面发展。一是组队参加了省、市各类比赛，参加湖南省武术大赛，荣获成年组一等奖一个，金牌一枚，少年组金牌二枚，银牌2枚，铜牌3枚。二是举办了各类体育赛事，如首届南华安三县钓鱼赛、湘鄂边湖南片女子门球赛等。

十一、环境保护与能源消耗

环境质量稳中向好。完成了南洲镇空气质量监测一期和地面水质监测一期工作；对12个国控、23个省控和746个市控重点污染源进行了排污监测，获有效监测数据1657个、常规监测数据840个、服务监测数据817个。经环保部华南督查中心认定，共完成农业源减排项目7个，实现COD减排143.8吨，NH3-N减排22.2吨。

节能降耗成效显现。规模以上工业万元增加值综合能耗0.32吨标煤，同比下降4.2%。全年顺利完成单位GDP综合能耗下降目标。

生态建设步伐加快。完成投入3亿元。南茅运河花甲湖段完成1公里挡土墙建设、城南路至班嘴桥段完成4.4公里绿化。南洲国家湿地公园完成“三站一中心”总体规划设计，建成茅草街管理站。三仙湖水库综合治理工程基本完成。茅草街污水处理厂建成主管网5公里。城乡垃圾处理一体化项目完成规划编制、环评公示等前期工作。生态县创建规划获省环保厅批复，整县推进农村环境综合整治项目落户南县。农村清洁工程扎实推进。

十二、城乡建设、社会安全

“四大建设”发展后劲进一步增强。城镇完成投入15.2亿元。完成县城概念性总体规划编制和除南洲镇、茅草街镇外乡镇总体规划、控制性详细规划、村庄布局规划编制。城南路主道、人民北路、荷堰中路、沿湖北路等县城“四纵四横”道路建成通车。兴盛东路一期完成沥青路面改造和绿化亮化工程，二期完成建设任务的85%。铜锣湾建设项目基本完成配套设施建设前期工作。三仙湖镇金光大道和中鱼口乡迎宾南路建设顺利推进。县城主次街道清扫保洁、牛皮癣治理和“灭四害”实行社会化管理。交通完成投入5.4亿元。益南高速公路南县段启动建设。G353浪拔湖段改线工程及S226东河至茅草街公路改造工程完成前期工作。青树嘴大桥基本竣工，中鱼口大桥完成工程量的75%。班嘴桥、红旗桥、文明桥完成桩基及下部构造，完成36座农村公路危桥改造。华阁客运站完成“三通一平”等前期工作。 园区完成投入9.5亿元。三益玻璃、民辉木业等8个项目竣工投产，潮洋门窗、宏旺泡沫等8个项目开工建设。新颜大道改造基本完成，通盛路、纬二路、兴盛西路全线贯通。电力线路改造全面完成。新建标准化厂房8万平方米。

“平安南县”建设进展良好，安全生产大检查和“打非治违”专项行动深入开展，安全生产形势总体保持平稳。全年没有发生较大以上安全生产事故，生产安全事故死亡3人，与去年同期持平，没有突破市定控制指标。全年全县完成食品检验1413批次，药品监督抽验118批次。社会大局和谐稳定。建设“天网工程”，开展“警民大联防、巡逻保平安”活动，筑牢社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪，群众安全感得到提升。完善信访维稳工作机制，畅通信访渠道，一批信访积案有效化解。深入开展以“六打六治”为主线的安全生产专项整治行动完成村级组织换届选举工作。活动扎实开展，民声通道进一步畅通。各类突发事件得到妥善处置。抗击旱灾取得全面胜利。

十三、人口、人民生活、社会保障、社会组织

人口增长适度。年末全县公安户籍人口68.24万人。常住人口63.05万人。年内出生7964人，出生率11.67‰，死亡3996人，死亡率5.86‰，

人民生活水平提高较快。全县2014年末单位数224个。城乡居民收入有新的增长点。全体居民人均可支配收入14800元，增长10.6%，全县城镇居民人均可支配收入20182元，增长9.1，全县农村居民人均可支配收入11568元，增长12.2%。

民生工程不断加强。新增城镇就业4915人，农村劳动力转移就业2222人。创业孵化基地入驻企业20家。五类保险全年征缴基金3.9亿元。城乡医保完成整合，部分人社业务职能下移乡镇。《社会救助暂行办法》贯彻实施，农村低保和除南洲镇、茅草街镇以外乡镇城市低保清理整治工作完成，城乡低保、农村五保保障提标，明山头镇敬老院和茅草街镇三岔河、八百弓敬老院完成改扩建。新建公租房和改造棚户区5623套（户），改造农村危房828户。住房公积金年内发放个人贷款5600万元。建成全省首家县级残疾儿童康复中心。

社会组织体系稳定。年末全县共有10个镇、2个乡、33个社区和居民委员会、304个村民委员会。

注：

1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据，今后均以《南县统计年鉴》数据为准。

2、生产总值和各产业增加值绝对数是按现价计算的初步核算数，增长速度按可比价格计算,人均生产总值按户籍人口计算。

3、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的企业。

4、固定资产投资是指计划总投资500万元及以上项目。

5、由于计量单位取舍而产生的计算误差均未作机械调整。