安化县2010年国民经济和社会发展统计公报
2010年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入实施“3+2”发展战略，努力建设神韵安化，全县经济保持平稳较快发展。
一、综 合
经济总量快速增长，综合竞争力
显著增强
。初步核算，全年全县完成生产总值885044万元，增长14%，比2005年增长71.5 %，“十一五”期间年均递增11.5%，比“十五”时期高出2.4个百分点。人均GDP越过了万元大关，是2005年一倍多。分产业看，第一产业增加值231453万元，增长3.4%；第二产业增加值318824万元，增长21.8%，其中工业增加值281374万元，增长22.2%；第三产业增加值334767万元，增长13.8%。三次产业比为26.2：36：37.8，与“十五”期末相比，一产业比重下降11.8个百分点，二产业比重上升4.2个百分点，三产业比重上升7.6个百分点。一、二、三次产业对经济增长的贡献率依次为5.9%、52.1%和42%。
万元GDP能耗为0.8369吨标准煤，按可比价格计算，比上年下降4.5%。
市场物价小幅上涨。商品零售价格总指数103.4%，居民消费价格总指数103.2% ，通信服务价格指数99.8％，工业品出厂价格指数106.4% ，固定资产投资价格指数103.5%，房屋销售价格指数110.1%，土地交易价格指数109.8%，农产品生产价格指数105.3%。
为民办实事全面完成。2010年为民办实事项目共有28项，分别由19个县直责任单位承办，主要建设项目有：新建乡镇到村水泥（沥青）路285公里，实际完成292.2公里，为目标任务的100.9%。完成病险水库加固2座。农村危房改造2000户，已完成2500户，为目标任务的125%。新增廉租住房1104套。其中新建864套，其他方式落实240套。梅城、烟溪、平口、清塘铺、东坪等乡镇新建项目已全面启动；通过维修改造19栋直管公房方式正在落实廉租住房240套。新增通电话自然村50个，县移动公司、县电信局实际完成70个，为目标任务的140%。县委、县政府高度重视省为民办实事工作，把它作为一项政治任务、民心工程来抓，精心组织，周密部署，措施过硬，督查到位。我县省为民办实事已全面完成，有的甚至超额完成。
二、农业和
农村扶贫
农村经济稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值361899万元，按可比价格计算增长3.4%。其中，农业产值151117万元，增长1.7%；林业产值34337万元，增长2.8%；牧业产值155174万元，增长4.2%；渔业产值16538万元，增长8.3%，服务业产值4733万元，增长22.1%。实现农林牧渔业增加值231453万元，增长3.4%。其中，农业增加值100451万元，林业增加值22319万元，牧业增加值94966万元，渔业增加值11114万元，服务业增加值2603万元，同比分别增长1.7%、2.8%、4.2%、8.3%、22.1%。
茶产业发展迅速，茶园基地不断扩大。2010年全县茶园面积达15万亩，完成茶园基地建设2.05万亩，其中：新建茶园0.85万亩、低产茶园改造1.2万亩。实现茶叶总产量19017吨，比上年增长44.1%，其中，黑茶产量16367吨，增长54.9%，绿茶产量2120吨，增20.7%，红茶产量530吨，下降39%。安化黑茶成功进入上海世博会和广州亚运会，在9月举行的第六届中国茶业经济年会暨2010年中国贵州国际绿茶博览会上，我县被评为“全国十大重点产茶县”、“第一大黑茶产茶县”。
粮油播种面积增加，产量稳中有升。全年农作物总播种面积达135万亩，增长1.5%。其中，粮食播种面积73.7万亩，比上年增加1.2万亩。粮食总产量25.1万吨，比上年增加1800吨。其中：稻谷播种面积44.3万亩，比上年增加1.04万亩；玉米播种面积17.2万亩，比上年增加1.5万亩。油料播种面积36.4万亩，同比增3%。其中：油菜籽31万亩，花生5.3万亩，同比分别增长3.3 %、0.6%。水果、蔬菜产业得到新发展，低产橘园改造稳步推进，创建无公害蔬菜基地6个，面积达1000多亩。养殖产业不断壮大，全县出栏生猪86.26万头、牛9万头、羊31.2万只，出笼家禽455万羽，分别增长3.9%、3.4%、3.7%、5.6%，实现水产品总产量1.7万吨，增长7.9%。
农业产业化加速推进。新增市级农业产业化龙头企业4家，新增农民专业合作社12个。农业机械化推广力度加大，推广机耕面积30余万亩。强农惠农政策全面落实，农产品质量安全管理得到加强，新农村示范村建设取得实效，农村清洁工程扎实推进，新建沼气池2000口。水利基础建设不断巩固，投资8000万元完成47处农村供水工程， 12处病险水库除险加固工程，解决了6万农村人口安全饮水问题，红岩水库向县城供水主体工程基本完成。
表1：2010年主要农产品产量表
|
指 标
|
单位
|
数 量
|
比上年增长%
|
|
粮食
|
万吨
|
25.1
|
0.7
|
|
油料
|
万吨
|
2.8
|
-21.3
|
|
茶叶
|
万吨
|
1.9
|
44.8
|
|
水果
|
万吨
|
3.3
|
4.0
|
|
蔬菜
|
万吨
|
30.8
|
1.4
|
|
水产品
|
万吨
|
1.7
|
7.9
|
|
出栏生猪
|
万头
|
86.26
|
3.9
|
|
出栏牛
|
万头
|
9
|
3.4
|
|
出栏羊
|
万只
|
31.2
|
3.7
|
|
出栏家禽
|
万羽
|
455
|
5.6
|
扶贫开发卓有成效。今年是《中国农村扶贫开发十年纲要（2001-2010年）》的收官之年，全县着力打造“一乡一业”、“一村一品”，村民脱贫致富的门路得到拓展，收入明显增加，贫困人口由2009年25.26万减少到2010年24.76万。全年财政共投入扶贫项目资金2044万元，其中中央财政1932万元、省级财政16万元、市本级财政112万元，资金总量比2009年增长了18.8%。“雨露计划”落到实处，成效明显，全县共招生384人，其中，向省级学校输送职业学历教育对象74人，市级基地学校210人，县级基地学校100人，短期培训200人。第三轮整村推进扶贫开发任务圆满完成，两年共投入项目资金8500万元，其中中央财政2400多万元，整合各部门2800万元，社会筹资3300万元。帮助贫困村新修、维修村组公路230公里，硬化公路176公里，新修公路桥30座，修建通讯塔10个，农网改造112千米，扶贫建房131户，建沼气池460口，节能灶253口，整修山塘74口，新修水渠61千米，架设管道60千米，修建水池65个,解决饮水困难群众3万人，贫困村基础设施条件得到了根本改善，切实改善了扶贫村群众的生产生活条件和生存发展环境。
三、工业和建筑业
工业经济跨越发展，工业园区迅速壮大。全年全县完成工业总产值1078581万元，增长29.6%。实现工业增加值281374万元，增长22.2%。规模内工业企业达到121家，规模工业总产值659174万元，增长42%，规模工业增加值达203891万元，增长24.5%。初步形成水电、矿产品冶炼、金属废料回收加工、水泥、茶叶、竹木加工等六大主导产业；工业发展后劲增强，园区建设初显成效，投入资金4000万元，加大园区基础设施建设，园区产业承载能力进一步增强。园区经济发展迅速，积极引导企业向东坪、江南、高明、平口、清塘太平等园区集聚。大力推进节能减排，全县规模工业万元增加值能耗下降17.1%，完成了市定目标任务。
|
表2：2010年规模工业主要产品产量
|
|||
|
产品名称
|
单 位
|
数 量
|
比上年增长%
|
|
原煤
|
万吨
|
23.5
|
24.8
|
|
发电量
|
亿度
|
29.7
|
13.7
|
|
水泥
|
万吨
|
23.6
|
-33.5
|
|
钨
|
吨
|
2005
|
5.8
|
|
锑
|
吨
|
12858
|
-7.4
|
|
精制茶
|
吨
|
9599
|
34.8
|
工业经济效益不断提升。全县规模工业产销率达99.5 %，规模工业企业主营业务收入58.9亿元(不含柘溪电站,下同)，增长44.3 %，实现利润3.3亿元，实现利税6.88亿元，同比分别增长84%、56.1%。规模工业企业经济效益综合指数达359.4%，比上年提高81.45个百分点。
建筑业发展强劲。全县有资质的建筑业企业达18家，其中施工总承包企业12家，施工专业承包和劳务分包企业各2家，监理、勘测设计企业各1家。全年完成资质以上建筑业总产值38251万元，比上年增长21%，其中建筑工程产值31233万元，安装工程产值1280万元，其它产值5738万元，房屋建筑施工面积350447平方米。从业人数2851人，全员劳动生产率13.42万元/人。实现建筑业增加值37450万元，增长18.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长
。全年完成全社会固定资产投资650516万元，同比增长50.4%，其中城镇投资347675万元、增长48.6%；农村固定投资282281万元、增长55.4%。城镇投资中，房地产开发投资40449万元，增长45.3%；技改投资131668万元，增长54.5%。
城镇化进程稳步推进
。全县投入城镇基础设施建设资金5.68亿元。完成修建性平面规划设计200项、控制性详规56项，平口、梅城、大福、小淹等镇总规修编工作全面启动。县城“北改南建、东扩西延”发展战略稳步实施。南区完成基础设施建设投资2.5亿元，防洪堤一期工程基本竣工，辰溪新城、政法大院、体育中心、华天假日酒店、城南汽车站、盛世茶都等重点工程推进顺利；北区高标准地完成了解放路、竹林路、民兴路、沿江路、柳溪西路、柳溪东路、望江路等路段的改造任务，完成投资近8000万元，其中县财政配套4000万元，改造里程4530米。县城污水处理工程竣工并投入使用，垃圾无公害化处理项目加快推进。县城创卫工作有序开展，新增垃圾池13个，垃圾箱1052个，铺设通信光缆4600米。城镇自来水日供水能力达到10万吨，城镇自来水普及率达97%。全县城镇化率达26.1%，比去年提高2.1个百分点。
五、交通、通讯、网络
交通建设扎实推进。全年共新建和续建高速公路、国省干线和农村公路项目9个，建设里程达500多公里，共完成投资15.8亿元。其中二广高速和G207改造全面完成征地拆迁，各标段建设全面铺开。S308黄柘段已进入扫尾阶段，S225平烟公路正式开工建设，S311安化段完成路面改造，S217安化段完成梅城至乐安段路面改造。农村公路年度建设任务全面完成。马迹塘至溆浦高速公路进入招商阶段，安铁高速（陕西安康至广西铁山港）和安张衡铁路（陕西安康至湖南张家界、衡阳）项目前期工作抓紧推进。去年，县财政在运转艰难的情况下，共筹措交通建设配套资金7000多万元，有力地保障了各个项目的顺利实施。
电力、通信、广播电视建设得到加强。电力全年完成投资5900万元，完成了110KV柘东线输电线路和古楼输变电工程建设、13条10KV配电线路新建与改造、38个村网及县城5个台区的改造，柘溪水力发电厂近区村实现转网供电，“两乡一场”配网改造项目正式获批复工。电信、移动、联通新建基站86个，净增用户5万余户，发展宽带8000余户。广播电视新架光缆568公里，完成了1715套直播卫星地卫设施安装及东坪、梅城、马路城区数字电视整体转换任务。
六、商贸、招商引资、旅游
服务业水平不断提高，消费品市场
日益繁荣。全年财政共投入2500多万元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置，拉动农村消费2.5亿元。加快农村“新网工程”和“万村千乡”市场工程建设，新建农家店30余家。大力发展房地产业，新建商品房50万平方米，同比增长15%。全面落实扩内需、促消费政策，狠抓市场体系建设和现代流通网络建设，发展物流、仓储、娱乐、餐饮、住宿等服务业，全国知名大型超市连锁企业步步高、华联等企业落户安化，商贸流通活跃
。全年实现社会消费品零售总额423774万元，同比增长17.3%。
|
表3：2010年社会消费品零售额（单位：万元）
|
||
|
指 标
|
数 量
|
比上年增长%
|
|
社会消费品零售额
|
423774
|
17.3
|
|
按行业分
|
|
|
|
批发业
|
16100
|
16.4
|
|
零售业
|
344130
|
17.3
|
|
住宿业
|
6693
|
36.9
|
|
餐饮业
|
56851
|
15.5
|
|
按地区分
|
|
|
|
城镇
|
334870
|
15.6
|
|
乡村
|
88904
|
23.9
|
招商引资成效显著。全年新签约项目45个，合同引资32亿元，其中工业项目43个，占项目总数的95%，已开工42个，占实际引进项目个数的93%。目前，全县有资金到位的重点项目73个，实际到位资金20多亿元，实际利用外资1600万美元。圣德锰业年产3万吨电解金属锰、湖南省茶叶公司年产1.5万吨清洁化黑茶生产等项目相继落户我县并开工建设。积极承接沿海产业转移，电子、制衣、制鞋等劳动密集型加工企业达26家，新增就业岗位3000余个，新增税收3000万元以上。
旅游产业加速发展。旅游基础设施建设稳步推进，茶马古道创建国家4A级景区工作已通过省级初审；梅山文化生态园完成了主要景点修建；蚩尤故里完成了景区规划和张家仙湖建设详规编制；六步溪国家级自然保护区、雪峰湖国家湿地公园、柘溪国家森林公园正在抓紧编制建设规划，并争取了国家项目资金支持。其中柘溪国家森林公园被确定为省作家协会创作基地。全年共接待游客88万人次，实现旅游业综合收入4.2亿元，分别增长30.4%、33.3%。
七、财政、金融
财政总收入跃上新台阶
。2010年全县财政总收入突破5亿元大关，完成56076万元，按同口径比上年增长25.9%，超额完成全年目标任务。其中，国税完成27313万元，地税完成20064万元，财政完成8699万元，同比分别增长23.3%、20.2%、53%。财政总收入占GDP的比重为6.3%，比上年提高1.4个百分点；税收收入比重达86.3%，比去年提高0.5个百分点。地方财政收入完成27178万元，比上年增长29.9%。全年完成一般预算支出172073万元，比上年增长12.4%。
金融业平稳运行，存贷款稳定增长。2010年，我县金融业积极执行适度宽松的货币政策，存贷款增长迅速，现金流通正常。至12月末银行各项存款余额973447万元，比年初增加116783万元。其中储蓄存款761158万元，比年初增加106834万元；全县金融机构各项贷款余额300650万元，比年初增加60470万元。
|
表4：全县金融机构本外币存贷款 单位：万元
|
||
|
指 标
|
2010年
|
比年初增加
|
|
各项存款余额
|
973447
|
116783
|
|
其中：企业存款
|
114750
|
1223
|
|
储蓄存款
|
761158
|
106834
|
|
农业存款
|
17076
|
2750
|
|
各项贷款余额
|
300650
|
60470
|
|
其中：短期贷款
|
194040
|
25827
|
|
中长期贷款
|
106610
|
34643
|
八、科技、教育、文化、
科技事业稳步前进。全县着力推进科技创新，争取国家和省级科技项目16个，申请专利102件，22家企业与高等院校、科研院所开展了产学研合作，3家企业获得国家高新技术企业称号。
教育事业稳步发展。2010年底，全县共有中小学校256所(含民办)。其中：小学205所，中学51所(初中42所,高中6所,职高3所)。在校学生87371人，其中小学生52394人，初中生21839人，高中生9441人，职高6837人,教职工9756人，在职6597人,其中专任教师5856人。教育教学质量持续提升。初中升学率超过了80%，高中教育普及程度巩固提高；高考二本以上录取达1262人，比去年增加200余人。其中应届生一、二本上线率28.38%，居全市第一。职业学校毕业生主业安置率与对口升学上线率继续稳居全市第一。全县建成家长学校76所，家庭教育被评为国家、省级先进集体，县委书记谢寿保被评为全省建设教育强县先进个人。
文化产业发展壮大。积极发展农村文化事业，新建乡镇文化站5个、农家书屋128家，放映农村电影1.4万场次，文化信息资源共享工程全面启动。文化事业和产业不断繁荣壮大，文化市场秩序进一步规范。
九、卫生、体育、环境保护
卫生监督力度不断加大。2010年，全县卫生监督工作得到了进一步规范，力度进一步加大，食品卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生和医疗市场监督管理工作明显加强，共检查各级各类医疗保健机构1136家，餐饮单位849家，其他食品生产加工企业96家，没收并销毁各种“三无”食品、过期变质食品1000余公斤；对全县16家供水单位及辖区内329所学校的饮用水进行了监督监测。在“拒绝地沟油、你我共行动”行动中，重点对26家进购食用油未索证的餐饮单位进行了整治。卫生许可进一步规范，完成了900多个乡村医生再注册资料和1290家医疗机构换证工作；共办理卫生行政许可证439个，发放从业人员健康证1396个。
城乡居民健康档案建档工作稳步推进。全县共建立居民健康档案236406份，其中65岁以上居民档案76936份，孕产妇档案7457份，0-36个月儿童档案22022份，高血压病人档案15622份，2型糖尿病人档案3705份，重性精神病人档案534份，其他人群档案116191份。
新型农村合作医疗运行平稳。全县参合农民达767845人，参合率为96.54%，比2009年提高了2个多百分点。全年全县参合农民享受新农合补助542443人次，补偿金额达9732万元,基金使用率达91%以上。目前，我县基金运行总体平稳，住院率在正常范围，病人和资金流向基本合理，基金效益较好。
体育事业开创新的局面。选址县城南区船形山，拟新建羽毛球馆、举重武术训练房、游泳池各一个，同时，配套建设室外篮球场、网球场、门球场、五人制足球场等设施。总占地面积42.9亩，总建筑面积约1.47万平方米，总投资8000万元。安化九红羽校完成木地板改造，训练器材和灯光安装，并已开始招生训练，初选试训队员40多名，努力营造安化羽校与九红羽校相互竞争，相互促进，共同提高的局面。参加全国羽协单项学校交流赛、全国中学生羽毛球锦标赛、全省第十一届运动会羽毛球、武术、举重比赛和广州亚运会取得较好成绩，其中在省“十一运会”夺取3.5枚金牌，特别是田卿进入国家一队以来表现出色，今年以来，相继获亚洲羽毛球锦标赛女双冠军，尤伯杯女子团体赛亚军。在第16届广州亚运会羽毛球女子团体和女子双打比赛中，荣获两枚金牌。
环境保护工作进一步加强。大力实施工业污染源治理，节能减排，排查整治，严格项目审批，加强生态建设和农村环境保护，突出重点，开展专项整治。对18家有重大隐患的企业进行了重点的排查和现场监测，涉及整改的企业有4家已经关闭、4家长期停产，6家整改到位。对群众反映强烈，投诉较多的安化天工华林钒业、清塘铺华林钒业、高明乡钨钴企业群、中烟竹钒矿等企业进行了重点的监督和监测，确保企业环境安全和社会稳定。进一步加大对环境违法企业的整治力度。全年共向企业下达现场监察意见书督促企业整改358次，给予行政处罚 3起，共罚款4万元。督促企业加强环保能力建设。清塘铺华林钒业有限公司投资227万元建设安装了废水处理设施，渣滓溪矿业有限公司安装了废气在线监控。全年减排目标任务圆满完成，COD减排295吨；S02减排量1466.6吨。
十、人民生活、社会保障、安全生产
人口计生工作取得重大突破，实现
“重返全省一类”单位工作目标。全年上报出生人口12253人，其中政策内出生9745人，符合政策生育率79.53%；落实各项节育措施11124例，期内避孕节育措施落实率95.67%；流动人口管理综合到位率99.3%；统计准确率99.19%；征收社会抚养费2740万元；办理“两非”案件2例。全县落实计划生育农村奖励扶助对象3001人，特别扶助对象244人，手术并发症扶助对象58人，发放独生子女保健费11643人，核实城镇独生子女父母奖励对象1380人。
城乡居民生活水平持续提高，收入稳定增长。据抽样调查，城镇居民可支配收入9578元，增长11.6％。农民人均纯收入2669元，增长7.2％。其中工资性收入1343元，增长4.4%；家庭经营收入1225元，增长8.8%。居民消费水平提高。城镇居民人均生活消费支出7181元，比上年增长9.7%，其中食品消费支出2773元。城镇居民恩格尔系数为38.6 %，比上年下降5.1 个百分点。全县农民人均生活消费支出2114元，比上年增长9.2%，其中食品消费支出1019元。农村居民恩格尔系数为48.2 %，比上年下降1.9个百分点。
|
|
就业和社会保障工作扎实有效。全年共新增城镇就业人员5061人，失业人员再就业2706人，就业困难对象再就业947人，零就业家庭动态就业援助100%，新增农村劳动力转移就业23120人，被国家确定为全国农村劳动力转移就业工作示范县，第三次荣膺全国先进。社保体系不断健全。参保范围不断扩大。建筑行业农民工参加工伤保险全面启动，城镇居民参加基本养老保险和基本医疗保险的人数不断增多，机关事业单位养老保险全收全付工作稳步推进。全年共新增参保10675人，参保总人数达285975人，其中职工基本医疗保险新增参保1287人，总参保人数为39052人；城镇居民医疗保险总参保人数为122153人；生育保险新增参保1217人，总参保人数为21034人；企业养老保险新增参保3871人，总参保人数为35958人；失业保险新增参保1518人，总参保人数为35500人；工伤保险新增参保2782人，总参保人数为16000人；机关事业养老保险总参保人数为16278人。征缴基金不断增多。全年共征缴基金20426.29万元，支付各类社保基金25245万元。其中职工基本医疗保险征缴基金4974万元；城镇居民医疗保险征缴基金1522万元，企业养老保险征缴基金7064万元，机关事业养老保险征缴基金5765万元。推进保障性住房建设，新建廉租住房516套，发放困难家庭住房租赁补贴501万元。改扩建乡镇敬老院2所，新建改造农村危房2500户，受灾群众救助、农村五保户供养、城乡低保对象保障水平都有新的提高。
安全生产形势总体稳定。全县共发生各类生产安全事故109起，同比上升30%；死亡20人，同比下降13%；重伤87人，同比上升7%；直接经济损失613万元。亿元GDP事故数1.23次,比上年增加0.19次;亿元GDP死亡人数0.23人,比上年减少0.08人; 工矿商贸企业发生伤亡事故4起，死亡6人，直接经济损失149.8万元，其中煤矿发生伤亡事故2起，死亡2人，直接经济损失50万元；金属与非金属矿发生伤亡事故1起，死亡1人，直接经济损失7.8万元，; 建筑业发生伤亡事故1起，死亡3人，直接经济损失92万元；道路交通发生伤亡事故85起，死亡14人，重伤87人；火灾事故发生20起，无人员伤亡，直接经济损失449万元；水上交通、铁路运输和农业机械没有发生死亡事故。全年共排查出各类事故隐患2860处，已整改2602处，整改资金达2000余万元，整改率为90%。
公报注释：
1.本公报数为初步统计数；
2.本公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；
3．因2010年为人口普查年，本年统计公报不发布相关人口数据。
4、社会消费品零售总额统计口径与2009年比发生变化，非批发零售行业的产业活动单位的零售总额不再纳入统计范围。
5、财政总收入因统计口径发生变化，增幅也相应发生变化。
扫一扫在手机打开当前页