2021年，在这“两个一百年”历史交汇的关键节点，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“推动桃江高质量发展，建设富饶美丽幸福新桃江”奋斗目标，统筹疫情防控与经济发展，直面风险挑战，齐心协力、砥砺前行，全力确保了全县社会大局和谐稳定、经济发展稳中有进，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

全年实现地区生产总值301.94亿元，比上年增长6.7%。其中：第一产业增加值47.23亿元，增长9.0%；第二产业增加值142.55亿元，增长4.7%；第三产业增加值112.16亿元，增长8.2%。三次产业结构比重由上年的16.8：46.3：36.9调整为15.6:47.2:37.2；第一产业比重下降1.2个百分点，第二产业、第三产业分别提高0.9、0.3个百分点；一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为22.6%、32.3%、45.1%，分别拉动经济增长1.5、2.2、3.0个百分点。

桃江获评全省营商环境改善先进县、实施“六大强农”行动先进县、信访工作“三无”县、根治拖欠农民工工资工作先进地区，桃江经济开发区获评湖南省“双创”示范基地，此5项工作均获得了省政府真抓实干表彰奖励。全年统筹发展与安全，严格落实常态化疫情防控举措，创新开展 “敲门行动”“寻找未接种人员”等行动；精准有力防范政府债务风险和涉众型非法经营风险；安全生产等重点领域风险隐患得到有效处置；政法队伍教育整顿、常态化扫黑除恶斗争扎实推进，桃江获评全省第一批法治政府建设示范区，群众安全感进一步增强。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值92.57亿元，比上年增长9.7%。其中：农业产值45.69亿元，增长2.5%；林业产值7.64亿元，增长7.5%；牧业产值29.49亿元，增长19.9%；渔业产值2.13亿元，增长15.3%；农林牧渔服务业产值7.63亿元，增长6.4%。

全年粮食种植面积87.91万亩，粮食总产量36.05万吨，比上年增长2.9%，其中：水稻产量34.04万吨，增长3.1%。油菜种植面积28.39万亩，油菜籽产量31796吨，下降2.1%。肉类总产量7.86万吨，增长75.8%；出栏生猪65.95万头，增长26.2%；出栏牛2.21万头，下降0.5%；出栏羊5.27万只，增长10.3%；出笼家禽459.21万羽，下降3.7%；禽蛋产量22500吨。水产品总产量达13450吨，增长2.2%。

坚持农业绿色发展，认真落实化肥减量增效问题整改。全年完成测土配方施肥面积153.9万亩，覆盖率95.5%，绿肥种植面积14万亩，水肥一体化应用0.45万亩，农作物秸秆还田115.36万亩次。完成主要农作物统防统治面积60.6万亩，绿色防控面积74.6万亩，桃江获批“第一批全国农作物病虫害统防统治百强县”称号。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值113.11亿元，比上年增长6.0%。全年新增规模工业企业28家。规模以上工业企业增加值增长6.4%，按经济类型分，集体企业增加值增长10.6%，占全部规模工业增加值比重0.8%；股份制企业增加值增长7.3%，占比为93.9%；外商及港澳台商投资企业增加值下降10.7%，占比为4.1%；其他经济类型企业增长12.6%，占比为1.2%。规模以上工业主营业务收入增长14.3%，利润总额增长7.5%。单位规模工业增加值能耗下降13%。

湖南桃江经济开发区、灰山港省级工业集中区全年新增入园规模企业13家，入园规模工业企业达136家，规模工业增加值比上年增长10.6%,园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重为86.9%,比上年提高4.1个百分点；园区全年新投产工业项目12个，新开工工业项目13个，园区工业固定资产投资45.14亿元。全年新增高新技术企业19家，高新技术产业增加值增长25.4%，全年工业企业实缴税金3.57亿元，增长2.3%。

全年建筑业增加值29.45亿元，比上年下降0.3%。资质内26家建筑企业完成总产值75.73亿元，增长9.0%。建筑施工面积406.72万平方米，增长4.5%。从产值构成看，建筑工程产值68.99亿元，增长6.2%，占比91.1%；安装工程产值5.97亿元，增长70.6%，占比7.9%；其他建筑业产值0.76亿元，下降23.2%，占比1.0%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长5.7%。按经济类型分，国有投资增长33.7%，非国有投资下降3.9%。按产业分，第一产业投资增长4.7%，第二产业投资增长40.5%，第三产业投资下降9.9%。投资总额中，工业投资78.16亿元，增长40.5%，工业技改投资30.12亿元，增长18.2%。

全县纳入市级重点建设项目61个，10个项目入库国家发改委重大项目库和财政部PPP项目管理库；完成县城防洪工程、县人民医院南院区、县智慧桃江、县教师发展中心暨九年一贯制学校等投资。金盆广场新妆登场，居士巷焕然一新，县城多条主次干道贯通提质，张家码头生态停车场、桂花园小学人行天桥等一大批便民项目全面建成并投入使用。

全县28家房地产开发企业完成投资15.90亿元,比上年增长3.0%；施工房屋面积128.66万平方米，下降6.3%；商品房屋销售面积38.16万平方米，下降21.1%。

五、内外贸易、招商引资和旅游

全年实现社会消费品零售总额123.2亿元，比上年增长15%。按规模分,限额以上20.9亿元，增长20.0%；限额以下102.3亿元，增长13.8%。按经营地分，城镇103亿元，增长15.2%；乡村19.5亿元，增长13.5%。按行业分，批发业6.7亿元，增长14.8%；零售业113.6亿元，增长15.1%；住宿业1.4亿元，增长2.8%；餐饮业1.5亿元，增长15.4%。全年新增限额以上贸易企业11家、限额以上个体户20家。

全年电子商务交易额110.46亿元，比上年增长10.1%。县电商产业园引进企业8家，发展跨境电商企业10家，桃江再次获评全国电子商务进农村综合示范县。

坚持产业链招商、驻点招商，探索“云招商”，开展集中签约活动，全年引进投资过亿元项目8个、过5000万元项目10 个。以第22届中部农博会等活动为契机，专场推介“桃江竹笋”。培育自营外贸进出口经营权企业15家，“破零倍增”企业 15家。全年引进内资形成固定资产投资4.03亿元，引进省外境内资金97.05亿元，实际利用外资 108.08万美元。

桃花江旅游度假区建成益阳首个冰雪乐园，美人谷酒店正式营业，桃花江竹海景区纳入益阳市旅游专项规划，三堂街镇水岸湿地度假庄园、石牛江镇京湖湾生态农庄成功创建为湖南省四星级乡村旅游区。湖南文化旅游产业博览会商品大赛中，桃江山水美人系列文创艺术茶旗和擂博士自动擂茶机分别获金奖、铜奖。“山水桃花江 天下美人窝”文旅品牌知名度进一步提高，桃江县荣登“全国县域旅游发展潜力百佳县”名单，排名第59位，全年共接待各类游客1440万人次，比上年增长20.0%；文化旅游综合收入突破120亿元，增长20.0%。

六、交通、邮政和电信业

全年完成乡镇通三级、旅游资源产业路建设43.75公里，整治农村公路村道安全隐患100.74公里、国省县道校车线路安全隐患48处；改造农村公路危桥28座；整治改造渡口码头60处；完成国省干线公路大中修40公里；成功通过城乡客运一体化示范县验收，正式获批城乡客运一体化示范县。

全县民用车辆拥有量118791辆，其中：汽车76513辆。全年全社会货运周转量32464万吨公里，客运周转量2634万人公里。

全县固定电话用户1.69万户，比上年下降48.9%；移动电话用户63.70万户,增长9%;互联网宽带接入用户21.57万户，增长23.5%；全年邮政业务收入完成10696万元，增长13.8%。

七、财政、金融和保险

全县财政一般公共预算收入147857万元，比上年增长5.8%，其中：地方一般公共预算收入89008万元，增长7.5%。地方一般公共预算收入中税收收入62303万元，增长13.0%，其中：增值税24607万元，增长10.8%;企业所得税4938万元，下降9.2%；个人所得税1494万元，增长26.3%。全县一般公共预算支出502162万元，下降3.4%，其中：教育、卫生健康支出104397万元、71745万元，分别增长1.2%、6.1%。一般公共预算收入占GDP的比重为4.9%，比上年下降0.1个百分点。

全县金融机构年末各项存款余额 338.55亿元，比年初增加35.53亿元，增长11.72%，各项贷款余额219.4亿元，增加37.35亿元，增长20.5%。城乡住户存款余额290.17亿元，增加38.07亿元，增长15.1%。非金融企业及机关团体贷款余额126.01亿元，增加20.35亿元，增长19.3%。

全县保险机构保费收入7.29亿元，比上年下降0.3%，其中：人寿保险保费收入4.91亿元，下降4.1%；财产保险保费收入2.38亿元，增长8.9%。

八、科学技术和教育

全年共申报科技项目16项，到位资金565万元。科惠汽配、富硕精密、临亚建材等18家企业成功申报高新技术企业；万维竹业、久通锑业、新兴管件等8家企业重新认定为高新技术企业，至此全县拥有高新技术企业59家。年内，组织16家企业参加益阳市创新创业大赛，达荣自动化、波恩贝等6家企业入围省创新创业大赛。

全县拥有中小学校174所，其中：普通高中5所、职业高中2所、初中35所、九年一贯制学校10所、十二年一贯制学校1所、小学88所、教学点31个、教师发展中心1个、特殊学校1所。在校学生89848人，其中：普通高中13282人、职业高中5266人、初中22984人、小学48113人、特殊教育学校203人。教师结构进一步优化，年内补充教师315人，培养公费定向师范生180名。石牛江镇芙蓉学校、县教师发展中心及附属九年一贯制学校初中部、桃谷山九年一贯制学校、灰山港镇二中等4所学校投入使用，新增学位5426个。全年发放学生资助资金3199.94万元（含社会资助资金408.8万元），资助师生49446人次，无一人因贫失学。

九、文化、卫生和体育

举办世界读书日暨桃花江第四届全民阅读活动，开展线上有奖阅读答题活动，答题人次超230万。开展戏曲进乡村惠民演出、图书服务宣传、电影汇映月、文化科技卫生“三下乡”等一系列活动，共送戏下乡60场、送电影下乡3298余场次，送图书下乡2000余册次。全县人均拥有文化设施面积达1.6平方米，人均接受文化场馆服务次数达1.0次，每万人公共文化机构开展活动次数为5.2次/万人。桃江县人民政府网、桃江新闻网日访问量达10万人次，桃江广播电视台官方微信在全省县级媒体影响力排名中位居前10，全国影响力排名前50强。

全县拥有医疗卫生机构 542 家，其中：县级医院6家，乡镇医院 15家。实际开放床位4727张。卫生技术人员 4444人。每千人拥有医疗卫生机构床位数 6.90张、卫生技术人员数6.49 人。全县出生人口5457人，符合政策生育率96.2%，出生人口性别比114。全年组建236个家庭医生签约服务团队，签约居民39.54万，签约率49.7%。年内新增省级卫生镇2个、41个省级卫生村和29个市级卫生村。人民网新闻报道了“益阳市桃江县推进同质化医疗服务 基层医疗能力稳步提升”，专题推介医改经验。县人民医院成为湖南省建立健全现代医院管理制度第一批省级试点医院。

年内承办“北斗杯”全国青少年体育大赛北斗智慧定向赛，吸引了不同学校的中小学生以及家庭亲子850余人次参加；举办第五届全民健身运动会，全县116个单位、近万人次报名参与；组队参加益阳市大众运动会，乒乓球混合团体赛取得第一名；代表益阳市参加湖南省全民健身知识大赛，获得全省第二名的成绩；全年新增健身步道13.6公里，为全县40个村（社区）配置发放健身器材38套、篮球架13套，乒乓球桌7台。桃江籍运动员文晓燕随中国队一起出征东京残奥会，夺得3枚金牌，破两项世界纪录。

十、生态环境和安全生产

全面落实生态环境保护工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土保卫战”。全县环境空气质量达到《环境空气质量标准》二级标准，优良天数比率达到97.5%，环境空气质量综合指数及改善幅度综合排名全市第1名。饮用水源安全得到保障，水质达标率100%，资江干流桃江断面水质全部稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。建设用地污染地块和受污染耕地得到安全利用，土壤环境质量总体稳定。农村生活污水垃圾治理、化肥农药减量增效、畜禽养殖污染防治等重点领域农村环境综合整治成效明显。

全年发生生产安全责任事故4起，其中：较大生产安全事故1起。事故发生数上升25.0%，死亡人数上升25.0%，直接经济损失上升0.02%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.02人，每万人口生产安全事故死亡人数为0.06人。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总人口86.37万人,其中：男性44.90万人，女性41.47万人。人口出生率为6.00‰，死亡率为7.06‰，人口自然增长率为下降1.06‰。

全县城乡居民人均可支配收入26898元,比上年增长8.6%，其中：城镇居民人均可支配收入36196元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入20226元，增长9.7%。人均消费总支出20601元，增长9.3%,其中：人均食品烟酒消费支出5898元，增长4.2%；人均居住消费支出4585元，下降4.0%。

全年新增城镇就业5278人，新增农村劳动力转移就业3010人，新增创业实体3000家，发放创业担保贷款6107万元，发放创业载体补助资金67万元。城镇登记失业率0.83%。完成养老保险征缴82391万元、工伤保险征缴2300万元。发放养老金150428万元，受理工伤保险快报570起，支出工伤保险待遇2205万元，发放失业保险金190万元。处理拖欠农民工工资投诉案件150起，追回拖欠农民工工资2418万元。

全年完成城乡低保、特困人员补助、残疾人“两项补贴”提标，发放城市低保对象71585人次、2690.24万元；发放农村低保14693人、4136.57万元，城市特困1394人、122.06万元，农村特困70642人、4416.56万元，临时救助6298人次、283.63万元，困难残疾人70894人次、496.27万元，重度残疾人148948人次、1042.63万元。

注释：

[1]本公报数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。