2020年，面对艰巨复杂的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，坚持推进高质量发展，继续紧紧围绕三大攻坚战和项目建设，呈现出“经济社会向上向好，社会大局和谐稳定”的良好态势，为“十四五”顺利起航巩固了基础。

一、综合

全县经济发展稳中有进。初步核算，全年实现地区生产总值240.12亿元，比上年增长3.5%。其中，第一产业增加值51.18亿元，增长4.6%；第二产业增加值79.59亿元，增长4.3%；第三产业增加值109.35亿元，增长2.4%。三次产业比为21.3：33.2：45.5，一产业比重上升2.1个百分点，二产业比重上升0.1个百分点，三产业比重下降2.2个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率依次为23%、46.1%和30.8%，分别拉动GDP增长0.8、1.6、1.1个百分点。

市场物价基本稳定。商品零售价格总指数101.5%，邮递服务价格指数92.6%，交通费价格指数100.2%，服务项目价格指数99.1%，工业生产者出厂价格指数99.0%，在外餐饮食品价格指数104.3%，旅馆住宿价格指数96.1%，通讯服务价格指数100.7%。

二、农业经济和精准扶贫

农业产业逐步兴旺。全年完成农林牧渔业总产值94.02亿元，比上年增长4.7%。完成粮食播种面积66.97万亩，实现粮食总产量23.96万吨。全年共出栏生猪72.04万头，同比增长19.9%；牛3.48万头，增长7.7%；羊37.94万只，增长0.4%。出笼家禽444.1万羽，增长6.2%；水产品总产量1.29万吨，下降19.5%。特色产业稳步发展。按照“一片一特”发展特色农业产业。乐安片区“安化小籽花生”基地面积达3万亩，年产量达250万斤，产值近亿元；羊角塘片区新植油茶林5000亩，金叶油业二期启动建设；继续开展库区小水果品改，小水果种植面积达5万亩，库区柑橘获得丰收，成功举办第四届柑橘文化节。生猪稳产保供成效突出。新增规模养猪场69个，其中年出栏1万头以上17个。实现茶叶产量7.76万吨，综合产值230亿元，税收1.5亿元连续12年跻身中国茶业百强县前十强。安化黑茶获评“标杆品牌”、估值高达639.9亿元，成为湖南唯一进入“中欧100+100”[14]地理标志产品互认互保名单的地标产品。“安化红茶”“安化松针”顺利通过国家农产品地理标志登记。

精准扶贫扎实推进。县委县政府始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全县14.86万贫困人口全部实现稳定脱贫，“一超过、两不愁、三保障”达标率100%，130个贫困村全部出列。统筹整合涉农资金7.2亿元用于脱贫攻坚。对1038户特殊贫困对象进行二次帮扶，为1275户边缘易返贫户新安排帮扶责任人。做到义务教育“零辍学”、资助“零遗漏”；贫困人口参保、家庭医生签约、“一站式”结算、农村人口饮水安全达标率均实现100%；完成困难群众危房改造1034户，易地扶贫搬迁集中安置点配套建设全面完善，茶乡花海集中安置点获评“十三五”国家美丽搬迁安置区。新增扶贫车间20家，“致富农场”20家，帮助659名贫困户实现“家门口”就业；开发公益性岗位3859个，就近安置贫困劳动力2255人；1265名贫困户通过专场招聘会与企业达成意向性协议

三、工业和建筑业

工业经济稳中求进。全年新增规模工业企业36家，总数达到164家，规模工业总产值和规模工业增加值比上年分别增长4.7%、3.7%。茶产业高质量发展步伐加快。中茶安化第一茶厂、八角茶业等企业新厂房和自动化生产线建成投入使用，新建9家清洁化、机械化、自动化毛茶加工厂。建玲实业清洁化生产中心提质改造、黄棣震黑茶精深加工、云天阁年产5000吨黑茶项目全面加快建设。新能源产业持续发力。华晟生物年发电量达1亿千瓦时，芙蓉山风电二期完成13台机组并网发电。新材料产业加速成型。金雕新材新厂区完成设备安装调试；鑫达钨钼完成厂房建设并试投产。完成海螺固废处理项目主体工程建设并试生产。金源新材获市重大科技创新优秀项目。电子信息产业持续推进。启动湘磁电子新厂房建设，微网新能源6条生产线试生产。

园区建设强力推进。园区全年实现技工贸总收入78.67亿元；全年新进13家规模以上工业企业；完成工业固定资产投资10.04亿元；实现高新技术增加值13.3亿元，完成税收2.16亿元。园区承载能力持续加强。完成高明污水处理厂生活污水一体化设施和园区“三水分离”管网建设；完成江南工业园（一期）80亩土地“三通一平”和标厂主体建设；启动鹊坪片区和龙塘片工业区开发。

建筑业稳中趋缓。全县完成资质以上建筑业总产值21.09亿元，比上年增长14.1%。其中建筑工程产值18.08亿元，增长11.39 %，其它产值2.32亿元。房屋建筑施工面积184.8万平方米，其中，本年新开工面积85.1万平方米。从业人数 6029人，全员劳动生产率35万元/人。建筑业增加值13.8亿元，增长8.6%。

四、固定资产投资和城镇化水平

投资保持较快增长。全年投资500万元以上项目共有242个，其中投资5000万以上的项目114个，亿元项目80个。全县固定资产投资比上年增长9.2%。其中, 工业技术改造投资下降16.1%，房地产开发投资增长10.7%。重点项目加快推进，81个县级重点项目完成投资101.5亿元。华益槟榔、中茶改扩建、龙晟牧业智能化楼宇式牲猪养殖工厂等24个项目建成或投产，通用机场、抽水蓄能等项目取得重大进展。

新型城镇化加速推进。城市空间不断拓展。县城南区林家冲紫薇谷文旅综合体片区开发项目加速推进，辰溪西路拉通并完成绿化亮化工程，“紫薇谷里新安化”即将呈现；完成县城东北部片区规划并启动土地征收，启动玉溪片区综合开发前期工作。旧城改造效果明显。实施旧改项目13个，3000余户居民居住条件得到有效改善。完成柏杨路人行天桥建设，柳溪东路立体停车场项目主体完工。配套功能逐步完善。气化安化建设加快，完成LNG 气化站和南区管网建设，启动小淹等乡镇燃气配套设施建设。全面完成国家基本气象站搬迁和县城垃圾填埋场扩容工程。创文巩卫深入推进。创建省级卫生乡镇3个、省级文明单位6个，高分通过省级文明县城现场考核。

五、交通、水利、邮电

交通建设全力推进。全年完成交通基础设施建设投资31亿元。官新高速完成征地拆迁，完成对溪社区安置点建设，全线加快建设。东梅公路、南桥大道实现全线贯通，力争春节前实现全线通车。东渠公路路基、隧道、桥涵等工程加速推进。G354 烟溪城改线启动征地拆迁。完成柘溪大桥下部结构建设。仙沩公路纳入“十四五”规划并全面启动前期工作。完成以奖代补及产业路70.3公里，安防工程500公里，危桥改造9座。

水利、电力建设全面铺开。全年共建设各类水利工程132处。移动土石方212.97万方，完成劳动工日37.8万个。新增蓄水能力0.15万方，新增、恢复灌溉面积0.03万亩，改善灌溉面积0.35万亩。投入水利建设资金3.17亿元。完成饮水安全工程65处，6000人饮水安全建设任务；完成7处河道综合治理项目任务；完成农村水电工程新增农村水电装机容量0.51万千瓦；电网建设不断加强。全年完成投资4.25亿元，其中主网0.65亿元，农配网3.6亿元。全年完成售电量116650万千瓦时，下降3.3%，收入65801.47万元，下降3.76%

邮电通信事业稳定发展。全年完成信息网络基础设施投资1.35亿元，新建4G基站198个，4G基站累计2492个，新建5G基站81个，5G基站累计85个。新增光网端口6.38万个，光网端口数量达到41.17万个，实现了全县85.3%行政村光网、4G网络双全覆盖。电信行业全年实现营业收入4.9亿元。年末宽带互联网用户数17.6万户。年末固定电话用户2.58万户；移动电话用户74.9万户，其中手机互联网用户59.6万户。

六、招商引资、国内贸易、旅游

招商引资稳步发展。全县累计新签约项目39个，新开工项目28个，新投产项目17个，引进境内省外资金68.34亿元。完成外贸出口13942.4万美元、加工贸易413万美元、对外劳务收入1989.81万美元。连续五年获“全市发展开放型经济优秀单位”荣誉称号。

消费市场保持稳定。全年实现社会消费品零售总额85.62亿元，比上年下降2.7%。分地域看，城镇实现零售总额70.03亿元，下降2.8%，乡村实现零售额15.59亿元，下降2.2%。全县限额以上法人单位实现零售额7.87亿元，占全县社会消费品零售总额的9.2%。

旅游业发展迅速。全年共接待各类游客600万人次，实现旅游收入58亿元。成功举办湖南（春季）乡村文化旅游节，拉开全省旅游经济回暖序幕。茶乡花海生态文化体验园开园营业，云台山风景区创4A稳步推进，梅山文化生态园游客接待量稳步增长，百花寨黑茶仓储中心、叶子湾生态旅游基地完成主体工程，茶旅文观光体验茶工坊启动建设。县城首家梅王宴形象店和5家梅王宴特许经营店正式投入运营。“天下黑茶”演艺中心即将开演，“梅山书院”对外开放，梅山剪纸入选国家级非物质文化遗产代表性名录。

七、财政、金融、保险业

财政收入保持稳定增长。全县实现财政总收入15.37亿元，比上年下降4.9%。实现地方财政收入8.85亿元，增长4.2%。分税种看，增值税6.37亿元，个人所得税0.92亿元，企业所得税2.4亿元，其他税收收入3.13亿元。全县财政总支出67.71亿元，比上年增长5.2%。

金融保险体系不断完善。年末全县金融机构各项存款余额367.08亿元，增长2.9%。各项贷款余额193.34亿元，增长21.2%。全县保险企业个数达到57家，其中寿险33家，财险24家。全年实现保费收入83452万元，比上年增长5.1%。其中财产保险收入31365万元，增长8.8%；人寿保险收入52087万元，增长4.1%。

八、科技、教育、文化

科技创新成效凸显。全县共完成专利申请270件，其中发明专利申请95件。申请各类科技项目10多项，其中获企业研发奖补资金35.2万元。新认定高新技术企业9家，重新认定2家，全县高新技术企业达29家，高新技术和高新产品企业总数达87家。全年实现高新技术产品产值87.4亿元，比上年增长5.1%。高新技术产业增加值24.05亿元，占GDP的比重为10.0%。形成了以黑茶深加工、新材料、新能源为主的高新技术产业。科技专家服务团组织7家企业参加了益阳市创新创业大赛，其中4家企业入围省赛，在省级创新创业中微网能源以第一名的成绩成功入围国赛，小黑神获得省赛优胜奖。微网能源获国赛优秀奖，这是安化首次在国赛中获奖。

教育基础更加夯实。全县共有教育机构232所，其中职高1所，普通高中7所，初中41所，小学76所（小学教学点122个），特殊学校1所，幼儿园106所。年末在校学生132438人，其中：职业高中5583人，普通高中11017人，初中29588人，小学62780人，特殊学校257人，幼儿园23213人。全县新增县级文明校园27所。年内创建禁毒示范学校15所，其中国家级1所、省级1所。全县高考、学考再获丰收，一二本上线率49.3%、录取率53.71%，上线率、录取率均居全市第一。全面化解大班额，完成紫薇中学、梅城镇芙蓉学校主体工程，完成滔溪镇中学、长塘镇克明学校等8所学校建设，启动古楼乡完小等4所学校建设。

文化服务水平不断提升。全年先后举（承）办各种形式的群众文艺活动158场次，完成送戏下乡138场,“欢乐潇湘•神韵安化”系列群众文艺活动已连续举办8年，完成农村电影放映场次5220场。广场电影放映 300场次。文化内涵不断丰富。安化黑茶文化系统被认定为中国重要农业文化遗产，益阳首获此殊荣。成功举办茶旅诗歌节、“文化和自然遗产日”活动，万里茶道申报世界文化遗产取得阶段性成果。农村广播通村率达100%，有线电视通村率达100%。

九、卫生、体育、环境保护

卫生改革全力推进。持续推进深化医药卫生体制改革，药占比下降到28%。扎实推进分级诊疗工作，优化了双向转诊工作制度及转诊流程，全县医疗机构累计向上级医院转送病人2517人次，向下转诊病人1421人次，县域就诊率达到90%以上。全面启动了现代医院管理制度的建设，落实院长负责制；按照临床路径和单病种费用管理方案要求，全面启动临床路径管理和单病种收付费管理。年末全县共有执业（助理）医师人数2208人，医疗机构床位数5766张。

体育事业有序开展。湖南安化黑茶首届汽车摩托车越野争霸赛获得广泛关注，梅山赛车运动主题公园成为全省首家“汽车自驾运动营地”。中国健康跑安化黑茶杯安化站成功举办，全省各地上千位选手齐聚安化。安化广场舞电视大赛吸引3000多名群众积极参赛。县体育馆全年免费对外开放320天，接待 11万人次。成功承办全省青少年羽毛球锦标赛。参加国家、省常规比赛获金牌2枚、银牌6枚、铜牌4枚，进入省队3人、省体校4人。

环境保护成效显著。全县环境质量总体保持优良水平。大气质量明显提升，空气质量优良天数达363天，优良率为99.2%；水环境质量持续改善，4个地表水水质省控监测断面的全年水质达标率达100%；节能减排成效显著，全年共预计削减COD288.7吨，氨氮85吨，二氧化硫31.7吨，氮氧化物150.9吨。以上级环保督察反馈问题整改为抓手，全面推进突出环境问题整治。顺利通过国家重点生态功能区县域生态环境质量考核，评价为“基本稳定”。

十、人口、计划生育、人民生活

人口计生工作有序推进。全面二孩政策有序实施，全县共生育二孩4265人。人口出生率为7.8‰，死亡率为5.6‰，人口自然增长率2.2‰。全年共出生8230人，死亡5938人，出生人口性别比107.41:100。政策内出生7576人，符合政策生育率92.05%。

城乡居民生活水平不断提高。抽样调查显示，全县居民人均可支配收入14066元，比上年增长8.1%。其中，城镇居民人均可支配收入21115元，增长5.6%；农村居民人均可支配收入10880元，增长10.1%。居民消费水平不断提升。全县居民人均消费支出12667.5元，增长6.2 %。其中居民文教娱乐服务支出1908.5元，占家庭消费支出的 15.1%。

十一、社会保障和安全生产

社会保障体系不断完善。全年新增城镇就业5096人，农村劳动力转移就业3604人，新增创业主体4072户，创业带动就业4418人。全县五险参保总人次达到261.31万人。其中基本养老保险参保77.05万人，医疗保险、生育保险、工伤、失业保险参保人数分别为88.68万人、86.78万人、4.51万人、4.29万人，医疗保险、生育保险参保率均达到98%。基础设施建设加快推进。安排专项债券8360 万元，支持公共卫生医疗救治中心、县中医医院、县第三人民医院、县妇幼保健院等项目建设。仙溪镇、古楼乡和烟溪镇等卫生院年内投入使用。

安全生产形势总体稳定。全县共发生各类生产经营性安全生产事故10起，死亡11人，连续5年未发生较大及以上生产安全事故，全县安全生产形势稳定向好。亿元GDP生产经营性伤亡事故数0.042次；亿元GDP生产经营性伤亡事故死亡人数0.046人。全年共办理安全生产行政执法案件217起，经济处罚84.5万元，有效遏制了安全事故发生。