2020年,面对国内国际新的经济挑战,在区委、区管委会的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实中央、省、市各项决策部署。在秉承农垦精神的基础上,坚持创新驱动发展战略,坚持稳中求进工作总基调,着力促进产业优化升级,全力推动高质量发展。全区经济持续健康发展,各项社会事业繁荣稳定,人民生活幸福指数不断上升,社会发展呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。
一、综合
初步核算,全年按现价计算生产总值(GDP)39.44亿元,比上年增长3.3%。其中,第一产业增加值14.56亿元,增长4.3%;第二产业增加值10.42亿元,增长4%;第三产业增加值14.46亿元,增长1.6%。
三次产业具体结构分布。第一产业增加值占地区生产总值的比重为36.9%,第二产业增加值比重为26.4%,第三产业增加值比重为36.7%。三大产业结构由上年的32.8:31.4:35.9调整为36.9:26.4:36.7。
二、农林牧渔业和精准扶贫
全年实现农林牧渔业总产值(现价)26.47亿元,比上年增长4.2%,其中:农业产值16.64亿元,增长4.2%;林业产值0.29亿元,下降4.9%;牧业产值3.35亿元,增长3.8%,渔业产值5.0亿元,增长4.8%;农林牧渔服务业产值1.17亿元,增长6.1%。
全年农作物种植面积62.24万亩,比上年增加2.12万亩。粮食作物种植面积27.00万亩,增加1.60万亩。其中,稻谷种植面积24.37万亩,增加9.13万亩;小麦种植面积0.43万亩,增加0.13万亩;玉米种植面积1.15万亩,增加0.28万亩。油料种植面积12.79万亩,增加0.11万亩。棉花种植面积1.10万亩,减少0.12万亩。蔬菜种植面积14.78万亩,增加0.47万亩。
全年粮食产量11.52万吨,比上年增加0.2万吨,增长1.8%。 其中,夏粮0.08万吨,减少0.01万吨,下降9.4%,早稻产量2.35万吨,增长13.5%;秋粮8.81万吨,下降0.09万吨,下降1.0%。全年谷物产量11.24万吨,增长2.0%。其中,稻谷产量10.61万吨,增长1.9%;小麦产量0.08万吨,下降10.2%;玉米产量0.53万吨,增长1.7%。
全年油料产量13437 吨,增长3.8%;棉花产量1076吨,下降6.8%;生麻产量28吨,与上年持平;中草药产量3246吨,下降16.0%;蔬菜产量352995吨,增长3.4%;水果产量56940吨,增长3.6%。
年末全区生猪存栏8万头,比上年增长30.1%;全年生猪出栏10.27万头,下降11.2%。肉类总产量14222吨,下降10.3%,其中猪牛羊肉产量13589吨,下降11.0%。禽蛋产量1197吨,增长0.2%。
年末全区淡水养殖面积17.89万亩,其中:渔池养殖面积5.38万亩;湖泊养殖面12.42万亩;河沟养殖面积0.09万亩。全年水产品产量3.79万吨,比上年增长4.7%。其中:鱼类产量2.77万吨,增长4.4%;虾蟹类产量1.02万吨(含稻田养殖),增长4.4%。
截止2020年11月,大通湖区建档立卡省级贫困村11个,建档立卡贫困人口9801人3962户。11个行政村全部退出贫困村,脱贫人口9801人3962户,其中2020年脱贫251人114户。全区贫困发生率达到0%。2020年全区扶贫领域共计投入3312.41万元资金,其中上级扶贫资金1382.1万元,区级配套扶贫资金1930.31万(含区专项扶贫资金813.52万)
三、工业和建筑业
全区规模以上工业企业32家,新增入规4家,其中家具制造企业1家,汽车配件制造企业1家,服饰生产企业2家。全年规模以上工业总产值比上年增长5.5%,其中:高新技术产业产值增长12.7%,占规模以上工业总产值的比重61.3%。规模以上工业增加值增长3.7%,
全区完成建筑业总产值2.62亿元,比上年增长41.1%。其中建筑工程产值1.80亿元,下降2.9%,竣工产值2.18亿元,增长18.4%。资质以上建筑业企业完成总产值2.62亿元,增长41.1%;完成房屋施工面积30310平方米,下降56.1%。竣工房屋市值2.18亿元,增加17.2%。竣工房屋58711平方米,下降10.1%。
四、固定资产投资
全区完成固定资产投资比上年增长8.8%。其中:工业技改投资增长53.0% ,占投资比重21.5%,较上年提升6.2个百分点。
大通湖区新投资项目11个,总投资20.74亿元。大通湖区大湖东岸环湖公路建设工程,总投资5939万元,已全部完成项目建设投入使用;总投资3.64亿元的大通湖区城乡污水处理一体化PPP项目,完成投资1.4亿元,主体工程污水管道设施基本完成施工。大通湖城乡污水处理厂及配套管网工程,总投资在2.78亿元,现累计完成投资1亿元,二期污水后段处理配套设施正在建设中,其他工程已基本完工;益阳市大通湖城乡供排水一体化一期工程,总投资3.51亿元,现已完成投资1.9亿元,老旧小区管网改造一期工程四标段已验收完工;大通湖区全面健身活动中心项目,计划投资1.59亿元,完成投资1.41亿元,主体工程已基本完工,内部设施正在建设中;农业面源污染治理项目,计划总投资4.35亿元,完成投资3.38亿万元;大通湖涝区治理工程,计划总投资1.66亿元,完成投资1.31亿元。
全年房地产企业开发投资额1.38亿元,比上年下降34.9%;建筑工程完成投资1.38亿元;房地产投资额占固定资产投资的比重为35.1%;房屋施工面积90366平方米;房屋新开工面积32580平方米;房屋竣工面积48520平方米,商品房住宅销售面积16780平方米。各项指标在去年的基础上均有所下降。
五、国内贸易
消费品市场较为活跃。全区实现社会消费品零售总额19.61亿元,比上年下降2.7%。按行业分,批发业营业额7.38亿元,增长7.8%;零售业零售额7.39亿元,增长15.8%;住宿业营业额0.34亿元,增长1.9%;餐饮业营业额0.32亿元,下降4.0%;批发和零售业增加值1.54亿元,增长11.7%;住宿和餐饮业减少值0.02亿元,下降2.4%。
限额以上批发零售贸易业零售额中,主要大类商品销售增长情况为:服装、鞋帽、针纺织品类下降3.1%;化妆品类增长0.1%;日用品类增长12.4%;食品饮料烟酒类增长7.8%;家电和音响器材类增长5.7%。
六、交通和旅游
完成交通基础设施投资3.10亿元。年末公路总里程1236.34公里,其中:干线公路改造10.03公里,新建农村公路27.832公里,窄路加宽16.5公里,危桥改造9座。 全区累计投入156台新能源电动公交车,新建公交招呼站30个,农村客运通达率已达100%,营运客车51辆,营运货车784辆。年末拥有机动车20785辆,其中汽车2498辆。完成公路客运量44.2万人次,客运周转量5460.7万人公里;完成货运量164.8万吨,货运周转量14722万吨公里。
全区共接待游客33.1万人次,实现旅游总收入7.7亿元。成功举办了湖南省乡村旅游节,“插秧季湖乡风——大通湖苇虾美食荟”活动;“美丽水乡 稻蟹飘香”大通湖区金秋美食节,吸引现场观众一千余人,完成了两个旅游项目现场签约,通过活动较好的展示了大通湖的美食文化,打造了大通湖品牌。新建大通湖区河坝镇农丰村旅游厕所和大通湖区沙堡洲村旅游厕所2座,旅游设施逐步完善。
七、财政和金融
全年完成财政总收入2.91亿元,按同口径增长3.4%;其中税务部门完成2.17亿元,增长2.5%;财政部门征收0.73亿元,增长6.0%。其中税收收入2.12亿元,增长2.7%,税收收入占财政总收入的比重72.9%,比上年下降0.5个百分点。四大主体税(增值税、营业税、企业所得税、个人所得税)完成税收1.55亿元,增长0.01%,占税收收入的比重为73.1%,下降1.7个百分点。
全年一般公共预算支出14.64亿元, 比上年增加0.62亿元,增长4.4%,其中一般公共服务支出1.24亿元,下降5.5%,一般公共服务支出占公共财政预算支出的8.5%。
全区现有工商注册市场主体6708户,注册资本63.23亿元。其中企业981户,注册资本48.03亿元;个体工商户5455户,注册资本7.14亿元;农民专业合作社272户,注册资本8.05亿元。2020年新设立各类市场主体562户,其中新增企业153户,新增企业注册资本9.12亿元。新增个体工商户395户,新增个体注册资金0.65亿元;新增农民专业合作社14户,新增农民专业合作社资本0.35亿。
年末金融机构本外币各项存款余额41.96亿元,比年初降低0.6%;贷款余额为7.61亿元,比年初增长5.2%。保险事业提升幅度大。年末共有保险机构6家。全年实现保费收入1.71亿元,比上年增长17.12%,其中财产保险收入0.65亿元,同比增长20.4%;人寿保险收入1.06亿元,同比增长14.0%;全年赔付款0.75亿元,同比增长31.6%。
八、人民生活和社会保障
全体居民人均可支配收入24588元,比上年增长6.8%。全体居民家庭人均消费支出19781元,其中:居民文教娱乐服务消费支出2925元,占消费支出的14.8%,城乡常住居民恩格尔系数为29.9%,比上年上升3.2%,人均住房使用面积47.3平方米,比上年下降0.7平方米。
城镇居民人均可支配收入32129元,比上年增长5.3%;人均消费性支出24666元,增长3.6%,其中:食品、烟酒支出增长15.1%,衣着增长15.2%,居住增长40.4%,生活用品及服务增长44.0%,交通和通信增长10.4%,教育文化娱乐服务增长71.4%,医疗保健下降70.1%,城镇常住居民恩格尔系数为27.4%,比上年提升了2.7个百分点,年末城镇常住居民人均住房建筑面积44平方米,比上年增加0.5平方米。农村居民人均可支配收入18470元,增长8.9%。人均生活消费支出15819元,增长8.8%。其中:食品烟酒支出增长8.1%,衣着增长6.2%,居住增长7.7%,生活用品及服务增长3.5%,交通和通信增长4.3%,教育文化娱乐增长12.3%,医疗保健下降0.2%。农村常住居民恩格尔系数为32.9%,下降0.2个百分点,年末农村常住居民人均住房建筑面积51.3平方米,比上年下降0.7平方米。
年末参加企业职工养老保险(含农垦企业职工养老保险)人数2.68万人,离退休人数2.48万人;参加城乡居民养老保险人数3.28万人,其中:领取待遇人数0.33万人;参加机关事业单位基本养老保险人数0.22万人,离退休人员养老保险0.13万人;参加城镇职工基本医疗保险1.15万人,参加城乡居民基本医疗保险95402人;参加工伤保险人数2955人;参加失业保险的人数3605人;全年支付各类养老保险金共计81026万元、丧葬抚恤金3838万元;各类医疗保险金共计11853万元,工伤保险金共计支出115.4万元,失业保险金支出7万元。
全区城市低保对象322户、467人,全年累计发放对象3982户,5858人次,累计发放资金215.91万元,人平发放369元/月,2020年年末全区农村低保对象1149户、1969人,全年累计发放对象13737户、23860人次,累计发放资金537.07万元,人平发放225元/月。
全区共有328名特困对象,根据益阳市特困供养标准,城市特困标准676元/月,从十一月起为754元/月,农村特困标准为5226元/年,全年发放特困资金216.99万元,全年发集中供养对象护理费17.59万元,发放安葬费64584元,全年共计发放特困资金241.04万元。
全区由民政全额及部分资助困难群众参合参保对象2828人,资助金额43.15万元,根据医保部门“一站式”结算数据,针对贫困户实行医疗救助救助396人,救助金额53.44万元。通过民政部门实施医疗救助的719人次,救助金额68.03万元。全年全区临时救助2410人次,救助金额271.82万元。
城镇新增就业1466人,其中失业人员再就业824人,困难人员失业就业人数201人。新增农村劳动力转移就业459人年末城镇登记失业率4.3%。职业培训共完成2888人,其中职业技能培训2618人,创业培训270人。技能培训中农村转移就业劳动者1244人,包含贫困劳动力539人。小额担保贷款成功发放157笔,共计1524.20万元。
九、教育、卫生和体育
全区拥有各级各类学校20所,在校学7529人,其中高中1017人,初中1821人,小学4691人;毕业生1722人,其中高中310人,初中605人,小学807人。义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。幼儿园在园幼儿数2401人,学前三年幼儿入学率达92.5%。义务教育阶段学生入学率100%、巩固率99%,初中毕业生升学率为95.5%,高中教育毛入学率为95.2%,新增劳动力平均受教育年限达到10.5年。
全区有各类卫生机构77个,其中二级公立医院1个,乡镇卫生院4个,私立医院1个,疾病预防控制机构1个,妇幼保健机构1个,卫生和计划生育综合监督执法局1个。年末卫生机构拥有床位470张,拥有卫生技术人员602人。其中执业医师和执业助理医师274人、注册护士285人。
年末公共体育设施面积23.1万平方米,人均公共体育设施面积 2.09平方米。完成大通湖区文化体育中心主体工程建设。争取了公共体育普及工程2020年中央预算内投资项目,共建设社会足球场地6个,并已全部验收通过。为辖区各村、社区争取体育健身路径11套,进一步满足人民日益增长的对于体育锻炼的美好生活需要。组织开展了“砥砺奋进20年——生态大通湖”群众健身跑活动,与区总工会一起开展了“中国梦·劳动美”大通湖区职工篮球赛、第五届职工气排球赛等活动。
十、安全生产和环境保护
安全生产持续向好,全年未发生安全生产事故,未造成经济损失。
本年规模以上工业企业综合能源消费量13402吨标准煤,单位规模工业增加值能耗比上年下降11.0%。循环经济、清洁生产、生态城区建设大有成效。全年社会用电量14074万千瓦时,下降3.4%。其中工业用电量3439万千瓦时,下降11.5%。
全区下达《责令改正违法行为决定书》4份、行政处罚4家单位,罚款总金额30.55万元、关停散乱作坊1家,移送公安1件,有效的打击违法行为。
咬住退养、截污、生态修复、换水活水等关键工作,全面落实污染防治措施。面源减排与外围截污成效初显,临湖1000米禁养区规模畜禽养殖户全部退出,大有猪场、湘泓猪场完成退养,大通湖区域内珍珠退养全部完成。大湖水生态修复工程进展顺利,大湖湖体有近10万亩水域有水草恢复,生态多样性开始显现。五七运河连通与补水工程成效初显,全年为大湖补水1.8亿立方米,大湖换水活水机制全面提升,大湖水质得到明显好转,生物多样性开始显现,大通湖水质实现全年整体IV类目标。