益阳市2025年国民经济和社会发展统计公报^[1]

益阳市统计局

2026年4月28日

2025年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚决执行省委、省政府和市委、市政府决策部署，持续抓好“五个坚持”、着力推进“七大攻坚”，全面建设社会主义现代化新益阳迈出坚实步伐。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年地区生产总值^[2]2381.46亿元，比上年增长5.5%。其中：第一产业增加值379.89亿元，增长4.4%；第二产业增加值1026.92亿元，增长6.1%；第三产业增加值974.65亿元，增长5.2%。人均地区生产总值64128元，增长6.4%。

第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为13.9%、49.0%、37.1%。全市三次产业结构由上年的16.5：43.1：40.4调整为16.0：43.1:40.9。

二、农业

全年农林牧渔业总产值为714.41亿元，比上年增长4.6%。其中，农业产值379.96 亿元，增长4.5%；林业产值 22.78亿元，增长4.0%；牧业产值 148.68亿元，增长3.8%；渔业产值111.77亿元，增长5.3%。

全年粮食种植面积551.84万亩，比上年增长0.2%，总产量236.88万吨，增长0.7%；油料种植面积225.21万亩，增长2.2%，产量29.85万吨，增长10.6%；蔬菜种植面积217.38万亩，增长2.6%，产量555.66万吨，增长4.2%；中草药种植面积12.93万亩，增长2.2%，产量6.33万吨，增长3.7%；茶园面积55.39万亩，增长9.1%，茶叶产量10.94万吨，增长4.0%。

全年生猪出栏389.60万头，比上年增长2.4%；牛出栏7.15万头，下降17.7%；家禽出笼2769.82万羽，增长1.6%。禽蛋产量16.08万吨，增长10.1%；水产品产量53.06万吨，增长5.0%。

三、工业和建筑业

全年1530家规模以上工业企业实现工业增加值比上年增长8.2%。装备制造业、食品行业等六个主要行业增加值占全部规模工业的88.7%，增长7.3%；省级园区规模工业企业增加值增长10.4%，增速比全市平均水平高2.2个百分点。

表2   2025年规模以上工业企业主要分类户数及其增长速度

全年规模以上工业统计的主要产品产量中，生产印制电路板1117.59万平方米，比上年增长29.9%；电子元件482.92 亿只，比上年增长1.0%；胶合板165.63万立方米，比上年增长4.7%；罐头5.94万吨，比上年增长31.1%；熟肉制品23.50万吨,比上年增长47.6%。全年规模以上工业实现利润总额141.78 亿元，比上年增长4.0 %。其中大中型企业实现利润总额51.94亿元，增长12.9%；小微型企业实现利润总额89.84亿元，下降0.5%。

全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业165家，比上年同期净增3家，实现建筑业增加值150.6亿元，增长1.7%，占GDP的比重为6.32%。房屋建筑施工面积1348.9784万平方米，下降3.83%；建筑业从业人员平均人数8.53万人，下降7.2%；建筑企业全员劳动生产率52.29万元/人，增长8.85%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降4.9%。从经济类型看：国有投资下降13.0%，非国有投资下降3.2%，民间投资增长1.4%。按三次产业分：第一产业投资下降12.0%，第二产业投资增长1.7%，第三产业投资下降14.0%，三次产业投资比重为2.0:61.7:36.4。从投资方向看：工业投资增长1.6%，其中，工业技改投资下降10.5%；高技术产业投资下降2.6%；民生工程投资下降13.5%；生态环境投资下降30.5%；基础设施投资下降25.9%。

全市完成房地产开发投资64.80亿元，比上年下降 24.0%。其中：住宅投资53.99亿元，下降27.4%。房地产施工面积816.92万平方米，下降15.3%；商品房屋销售面积112.58万平方米，下降5.9%。其中：住宅销售面积99.54万平方米，下降9.6%。

表3  2025年固定资产投资增长速度

五、国内贸易、物价和对外经济

全年实现社会消费品零售总额1013.42亿元，比上年增长2.9%。全市限额以上单位商品零售额中，粮油食品类零售额比上年增长5.5%、饮料类增长22.5%，日用品类增长0.3%，家用电器和音像器材类增长16.7%，石油及制品类下降5.7%，汽车类下降7.7%。

全年居民消费价格下降0.5%。八大类消费中，食品烟酒下降1.4%；衣着下降0.3%；居住上涨0.1%；生活用品及服务上涨1.1%；交通通信下降2.9%；教育文化娱乐下降0.1%；医疗保健下降0.2%；其他用品及服务上涨8.6%。

2025年，全市进出口总额83.12亿元，比上年增长32.6%。其中，出口51.12亿元，下降6.8%；进口32.0亿元，增长309.3%。外商直接投资0.66亿元，比上年增长71.0%。

六、交通和邮电

G9907浏阳沙市至宁乡高速（长沙北横高速益阳段）已先行试点动工，长吉高速长安段、长益扩容、安溆等高速正在积极推进前期工作。S218大通湖河口至北洲子等37.47公里干线公路建成通车，G319资阳区长春至迎风桥公路等项目加快推进。益芦、澧资航道开工建设，常鲇航道第二期项目施工图设计已获批复，桃花江航电枢纽工程前期工作进展有序。中石化益阳油库码头建成，沅江漉湖、赤峰码头即将开工，茶盘洲洲北闸、湘中石油益阳油库码头等项目前期工作加快推进。

全市年末民用车辆保有量97.83万辆。其中：汽车63.14万辆，增长1.5%；私人汽车60.16万辆，增长1.7%。

邮政行业业务总量（2020年不变价）达24.27亿标准量，比上年增长13.7%。快递业务量2.01亿件，增长14.6%。电信业务总量（2024年不变价）38.35亿元，增长11.1%。

七、财政和金融

全年完成地方一般公共预算收入113.85亿元，比上年增长5.28%。其中：地方税收收入62.79亿元，下降3.96%；税收收入占地方收入的比重为55.15%，比上年下降5.31个百分点。全年完成一般公共预算支出426.92亿元，下降6.3%。其中：教育支出70.15亿元，增长1.15%；社会保障和就业支出71.58亿元，增长1.54%；卫生健康支出48.37亿元，增长2.47%。民生支出共计353.27亿元，下降7.28%，占总支出的82.75%，人均民生支出9568.84元。

表4  2025年地方一般公共预算收支及其增长速度 

年末金融机构本外币各项存款余额3772.95亿元，比年初增加332.29亿元。其中：住户存款余额3090.31亿元，比年初增加312.36亿元。金融机构本外币贷款余额2750.64亿元，比年初增加140.44亿元。金融机构存贷比为72.9%，比上年末下降2.96个百分点。从贷款分类看，中长期贷款1831.26亿元，比年初减少5.87亿元；短期贷款773.24亿元，比年初增加140.98亿元；涉农贷款1013.46亿元，比年初增加44.34亿元；住户贷款819.27亿元，比年初减少18.1亿元；非金融企业及机关团体贷款1888.31亿元，比年初增加135.05亿元。

表5  2025年末金融机构本外币各项存贷款余额

全市共有境内上市公司8家，年末A股上市公司总市值508.44亿元。

全市共有保险公司40家（中支机构），其中：寿险23家，财产险17家。寿险和财产险保费收入共计102.41亿元，比上年增长3.95%。其中：寿险68.15亿元，增长2.86%；财产险34.27亿元，增长6.19%。

八、科学技术、教育和卫生

2025年全市新认定高新技术企业145家；科技型中小企业评价入库2506家；技术合同年成交额251.14亿元，增长8.3%；实现高新技术产业增加值比上年增长7.0 %；新增省级创新联合体1家、科技成果转化中试基地1家、技术转移示范机构4家、大学生创业指导工作室2家。

全市现有高等院校5所，其他各级各类学校1250所，其中，幼儿园684所，小学326所（不含教学点），初中170所，特殊教育学校5所，普通高中41所，中等职业类学校24所；在校学生53.39万人（不含高等教育学生），其中，幼儿园6.09万人，特校0.09万人，小学22.89万人，初中13.55万人，普通高中7.48万人，中等职业类学校3.29万人；全市现有中小学教职工7.19万人，其中，在职4.53万人，离退休2.66万人。

全年出生人口1.69万人，符合政策生育率98.72%，出生人口性别比为108.78（以女性为100）。共完成免费孕前优生健康检查29078万人，目标人群覆盖率101.71%。完成免费产前筛查10497万人，农村适龄妇女“两癌”筛查38609人。脱贫人口大病集中救治率100 %，脱贫人口慢病签约服务率100%，33种专项大病救治率100 %。全市无偿献血有序开展，实现临床用血100%来自无偿献血，未发生用血安全事故。适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。全市共有医疗卫生机构床位30075张。全市注册执业（助理）医师11825人，注册护士14005人。全市共有医养结合机构15家，医疗养老床位1652张。全市共有居家养老服务设施149个，养老服务机构77家，现有机构养老床位34876张。二级及以上公立医院提供安宁疗护服务的机构8家。

九、文化、旅游、广电和体育

开展扩容服务阵地、提质服务内容、优化服务效能、壮大服务队伍4大行动，人均接受文化场馆服务次数实现跃升，同比增幅超50%。全市有5件作品在全省“欢乐潇湘”新创群众文艺作品评选中获奖。举办大型群众文化活动1800余场服务2600余万人次，益阳首届京剧汇演、清溪“村晚”等群体文化活动深受大众喜爱。开展“送戏下乡”600场，圆满完成中央省市县配套目标任务，周末花鼓剧场、花鼓戏汇演持续擦亮“花鼓戏窝子”城市名片。高质量承办“5·18国际博物馆日”湖南主会场活动。新增定级文物781件/套。安化县8个点位成功入选“万里茶道”申遗（中国段）重点遗产要素。启动益阳故城遗址保护规划编制。新增1名国家级非遗代表性传承人。1家企业获评首批省级非遗生产性保护基地。千两茶制作技艺亮相央视《非遗里的中国》。兰溪双桡龙舟“划”进北京并入藏中国非物质文化遗产馆。

全年新增四星级旅游饭店1家、五星级旅游民宿1家、四星级旅游民宿2家。成功创建省级旅游度假区1家、省级工业旅游示范点1家、省级乡村旅游重点村5家。10个项目入选全省乡村旅游“四个一百”工程建设名录构建“储备一批、开工一批、建设一批、运营一批”项目发展格局，包装发布重点文旅体项目29个，签约落地项目15个，铺排项目38个，明清古巷、茶马古道等项目成为游客打卡新热点。2025年全市接待国内外游客5573.91万人次，同比增长10.9%；实现游客总花费537.76亿元，同比增长9.0%。

《神韵安化客户端“政务号”矩阵案例》入选湖南省媒体融合发展典型案例。14件作品在省广电局“湘超”短视频征集评选中获奖。17件作品在省广播电视创新创优节目等“三项”赛事评选中获奖，市文旅广体局被评为优秀组织单位。应急广播建管用机制持续优化，县级平台终端在线率稳定在95%以上，在政策宣传、应急预警、服务民生等方面持续发挥积极作用。

益阳马拉松7000余名参赛选手中市外选手占比71.8%，“湘超”益阳8个主场场场爆满，现场观赛超18万人次，拉动消费超10亿元，2场主场赛事登顶热搜榜首，抖音话题“‘湘超’超好看，益阳更好玩”播放次数达1.6亿次。出台《益阳市体育运动会奖励办法》。贾一凡在第十五届全运会上获羽毛球女子双打季军。湖南省青少年体育锦标赛获70金72银80铜，创近10年最好成绩。

十、人口、居民收入消费和社会保障

年末全市常住人口369.19万人，比上年减少4.33万人。其中：城镇人口202.45万人，城镇化率54.84%，比上年提高0.92个百分点。

表6  2025年年末常住人口数及构成

全体居民人均可支配收入34503元，比上年增长5.5%。其中，城镇居民人均可支配收入43096元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入26404元，增长6.3%。全体居民人均消费支出25850元，其中，食品烟酒支出8026元，居住支出5040元，教育文化娱乐消费支出3130元，交通通信支出4312元，以上四项支出占全体居民人均消费支出的比重为79.3%，比上年高0.2个百分点。

全年城镇新增就业3.93万人，城镇调查失业率控制在5.4%以内。失业人员再就业2.27万人，就业困难对象再就业0.62万人。各类职业技能培训0.92万人，新增农村劳动力转移就业2.01万人。城镇职工基本养老保险年末参保52.22万人，机关事业单位养老保险年末参保9.75万人，城乡居民养老保险年末参保224.38万人，工伤保险年末参保42.50万人，失业保险年末参保26.46万人。

十一、环境、能源和安全生产

 益阳市中心城区环境空气质量综合指数为3.443，环境空气质量平均优良天数比例为86.3%；县市区环境空气质量平均优良天数比例范围在91.8%~94.8%之间。全市33个开展监测的国控及省控断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占比97.0%；资江流域益阳段水质总体为优，南洞庭湖连续四年保持Ⅲ类水质，大通湖断面连续六年保持IV类水质。农村生活污水治理率56.20% ，受污染耕地安全利用率达到93.53%，重点建设用地安全利用得到有效保障，资江流域益阳段国省控考核断面锑浓度均值0.0033毫克/升。

全年规模以上工业发电量169.36亿千瓦时，比上年增长23.3%。其中：火力发电量119.02亿千瓦时，增长43.2%；太阳能发电量10.95亿千瓦时，增长83.1%；风力发电量11.24亿千瓦时，下降2.6%。全市全社会用电量117.90亿千瓦时，增长3.6%，其中，工业用电量52.02亿千瓦时，增长4.1%。

全年发生生产安全事故51起，比上年减少5起；生产安全事故死亡人数53人，比上年减少3人。亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.022人。

注释：

[1]本公报数据均为年度初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

资料来源：

本公报中财政数据来自益阳市财政局；公路里程数据来自益阳市交通运输局；汽车保有量数据来自益阳市公安局交通警察支队；邮政业务量来自益阳市邮政管理局；文化、旅游、广电、体育数据来自益阳市文化旅游广电体育局；存贷款数据来自中国人民银行益阳市分行；保险业数据来自益阳市保险行业协会；教育数据来自益阳市教育局；科技数据来自益阳市科学技术局；环保数据来自益阳市生态环境局；卫生健康数据来自益阳市卫生健康委员会；城镇新增就业、养老保险数据来自益阳市人力资源和社会保障局；安全生产数据来自益阳市应急管理局；居民消费、物价等数据来自国家统计局益阳调查队；其他数据来自益阳市统计局。