2014年，在市委、市政府的坚强领导下，全市深入贯彻落实中央、省委一系列工作部署，有效应对世界经济复苏减缓、国内经济增速下滑的严峻形势和挑战，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，突出抓好交通、园区两大会战，强力实施“双百工程”，积极推进“三访三化”，坚定不移地实施工业立市、农业稳市、三产活市、人才强市、生态美市“五大战略”，全市经济在新常态下实现了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。
一、综 合
经济总量迈上新台阶。 初步核算，全市实现地区生产总值（GDP ）1253.15亿元，比上年增长10.8%，增速超全省平均水平1.3个百分点，居全省第2位。其中第一产业增加值为234.14亿元，增长4.9%；第二产业增加值553.21亿元，增长10.9%；第三产业增加值465.80亿元，增长13.5%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为8.3%、44.7%和47%。按常住人口计算，人均GDP 28596元，折合4673美元,增长10.2%。全市三次产业结构由上年的19.2:45.0:35.8调整为18.7:44.1:37.2，二三产业比重提高0.5个百分点。
新型工业化、城镇化和农业产业化取得新进展。工业保持较快增长，全部工业增加值增长11.1%，对经济增长的贡献率为40.6%，推动经济增长4.4个百分点。工业增加值占GDP的比重为39.9%。农产品加工业全年完成销售收入584亿元，利润总额39.6亿元。全市有国家级农业产业化龙头企业4家，省级龙头企业40家，市级龙头企业282家。农民组织化程度不断提高，农民专业合作组织发展到2169个，新增792个。城市创建全面推进，城镇化水平进一步提升。创建国家交通管理模范城市工作顺利推进。2014年城市化率为44.76%，比上年提高1.45个百分点。
市场物价小幅上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.7%。八大类呈现“六升两降”，其中食品类上涨2.2%；衣着类上涨1.0%医疗保健和个人用品类上涨1.4%；交通和通信类上涨3.5%；娱乐教育用品及服务类上涨3.7%，居住类上涨0.5%；而烟酒类下降1.2%，家庭设备用品及维修服务类下降1.0%。
节能减排成效明显。全市把节能减排作为转方式、调结构、惠民生、促发展的工作重点，严格落实节能减排责任制，坚决淘汰钢铁、水泥、造纸等行业的落后产能，从源头遏制“两高”行业盲目扩张和低水平重复建设。全市规模工业能源消费总量362.14万吨标准煤，比上年下降0.5%，单位规模工业增加值能耗比上年下降10.8%。
安全生产形势平稳。全年生产经营性安全事故181起，比上年减少86起；其中死亡人数21人，比上年减少19人；亿元生产总值生产经营性伤亡事故死亡人数0.017人，比上年减少0.019人。工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡人数0.44人，道路交通万车死亡人数1.3人，煤矿百万吨事故死亡人数为零。
财政收支稳步增长。全年公共财政收入94.91亿元，比上年增长10.3%，增速超过全省平均水平0.8个百分点。其中地方财政收入59.44亿元，比上年增长14.2%；全年财政支出231.87亿元，增长15.6%。公共财政收入中税收收入72.88亿元，税收占公共财政收入的比重为76.8%。公共财政收入占GDP的比重为7.6%。
二、农 业
农业经济持续增长。全市农林牧渔业总产值为371.97亿元，比上年增长4.9%，增速比全省平均水平高0.3个百分点，2012-2014年连续3年增速居全省第一。
粮食生产成效明显。全市粮食种植面积424千公顷，比上年增长1.7%；总产量245.51万吨，增长3.2%，产量增速居全省首位。南县、赫山区被评为全国粮食生产先进县，资阳区、沅江市被评为全省粮食生产标兵县，桃江县被评为全省粮食生产先进县。粮食生产标兵先进比例在全省市州中占比最高。
经济作物顺应变化。经济作物中棉花因受国家收储政策和价格下跌双重影响，种植面积35.06千公顷，下降13.8%，产量5.81万吨，下降6.8%。全市油料种植面积142.11千公顷，增长3.5%，产量23.93万吨，增长3.8%；蔬菜种植面积114.2千公顷，增长4%，产量351.8万吨，增长12.1%；药材种植面积2.97千公顷，增长5.7%，产量3.38万吨，增长7.2%。茶园种植面积24.81千公顷，增长11.7%，毛茶产量6.39万吨，增长15.7%。
养殖业健康发展。全市创建国家级畜禽标准化示范场9个，新增1个，省级畜禽标准化示范场25个，新增6个；通过验收的国家级水产健康养殖示范场30个，新增4个，养殖辐射面积30万亩，新增5万亩，促进了生产健康发展。全年出栏生猪499万头，增长4.2%；出栏牛19.86万头，增长3.4%；水产品产量36.5万吨，增长7.7%。
现代林业稳步推进。全市纯林产值13.3亿元,占农林牧渔业总产值的比重为3.6%。涉林产业总产值228.45亿元，比上年增长18.5%。森林覆盖率为54.4%。
基础设施不断增强。全年水利建设总投入20亿元，完成32座小型病险水库除险加固。
机械化水平稳步提升。年末农业机械总动力487万千瓦，比上年增加21.87万千瓦；农业生产综合机械化水平达67.5%，比上年提高1.2个百分点，其中水稻生产耕、种、收全程机械化水平达75%，提高1.5个百分点。
三、工业和建筑业
工业生产持续增长。全市922家规模工业企业实现增加值537.5亿元，增长11.6%，增速居全省第4位。规模工业中，轻工业增加值231.3亿元，增长12.3%；重工业增加值306.2亿元，增长11.1%；高技术产业增加值54.6亿元，增长15.3%；六大高耗能行业增加值97.7亿元，增长5.1%，其增加值占全部规模以上工业的比重为18.2%，比上年下降1.8个百分点；非公有制工业增加值475.0亿元，增长14.2%，增速比全部规模工业增速快2.6个百分点；九大主要工业行业增加值452.5亿元，增长11.2%，增加值占全部规模以上工业比重84.2%。全市市级以上园区规模工业企业407家，实现增加值309.4亿元，增长14.5%。
主要产品产量有升有降。全市规模以上工业企业生产人造板395.9万立方米，增长9.1%；精制茶10.1万吨，增长7.9%；纱13.6万吨，增长9.4%；钢材44.6万吨，增长14.9%；民用钢质船舶26.4万载重吨，增长32.5%；锑品3.9万吨，下降48.7%；起重机3.4万吨，下降6.6%；电子元件294.4亿只，下降16.8%；大米230.9万吨，下降2.4%。
工业经济效益不断提升。规模工业综合效益指数349.5%，比上年提高14.3个百分点。主营业务收入1768.4亿元，增长14.4%；实现利润60.6亿元，增长0.8%，其中九大主要行业实现利润50.03亿元，占全部规模以上工业的82.6%。
建筑业发展较快。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业96家，完成产值170.6亿元，比上年增长22.1%。建筑业实现增加值53.15亿元，比上年增长11%；房屋建筑施工面积1141.
四、固定资产投资
投资较快增长。全年完成固定资产投资1030.6亿元，比上年增长22.3%，增速居全省第5位。
投资结构调整明显。从三次产业来看，一、二、三产业分别完成投资24.52亿元、572.57亿元和433.55亿元，三次产业投资比重由上年2.7:54.1:43.2调整为2.4:55.6:42.1。
工业投资增长迅速。全市工业投资依然强劲，完成工业投资567.48亿元，增长25.2%；其中工业技改投资364.28亿元，增长20.5%。
主要产业继续加强。全市九大主要产业完成投资450.68亿元，比上年增长23.1%，占固定资产投资的43.7%。
基础设施和生态环保投资力度加大。全年完成基础设施投资239.26亿元，比上年增长26.0%；生态环保投资26.89亿元，增长32.3%。
项目建设扎实推进。G319益阳南线高速公路、S317资北干线资阳区茈湖口至桃江花园台公路改建工程、桃江茅坪至安化东坪、S308桃马连接线等交通建设项目快速进展。中技桩业预应力方桩项目、太阳鸟游艇扩大产能项目、顺德城家具加工中心建设、海吉星农产品加工物流中心一期A区建设、刘家湾变电站新建项目、云马华盛汽车机械生产线等项目投产。粤湘大健康饮料项目、湖南新滨湖发动机有限公司中南动力中心建设、湖南泰格林纸集团沅江纸业有限公司150万吨浆纸首期50万吨建设工程等大项目投资进度较快。
房地产投资继续增长。全市完成房地产开发投资101.12亿元，比上年增长0.2%。其中住宅投资73.73亿元，增长0.7%。施工面积1213.94万平方米，增长19.0%。商品房屋销售面积312.11万平方米，增长0.7%。
五、国内贸易
消费市场繁荣活跃。2014年，全市社会消费品零售总额454.2亿元，增长12.8%。分地域看，城镇消费品零售额389.7亿元，乡村零售额64.5亿元，分别增长12.5%和14.2%。分行业看，批发业零售额51.2亿元，增长12.9%；零售业零售额350.8亿元，增长12.8%；住宿业零售额9.2亿元，增长12.6%；餐饮业零售额43亿元，增长12.4%。全市限额以上批发零售业零售额202.3亿元，增长15.4%，占社会消费品零售总额的44.5%。
六、对外经济和旅游
对外贸易出现上升。2014年，全市外贸进出口总额58104万美元，同比增长20.5%。其中出口52875万美元，增长20.3%；进口5228万美元，增长22.1%。一般贸易进出口额47796万美元，增长 23%，占进出口总额82.3%；加工贸易进出口额10225万美元，增长10.9%，占进出口总额的17.6%。
2010-2014年益阳进出口总额(万美元）
招商引资取得新成绩。全年实际引进内资形成固定资产334.86亿元。全年新批外商直接投资项目11个，直接利用外资2.08亿美元，增长22.7%。
旅游业加快发展。全年旅游总收入160.5亿元，增长17.1%；接待国内外旅游者2538万人次，增长16.3%。安化龙泉洞景区、沅江五湖生态水城旅游区、南县德昌公园成功创建国家3A级景区，沅江亿昌食品有限公司、安化建玲茶业有限公司成功创建省工业旅游示范点，桃花江竹海景区、安化梅山文化生态园启动国家4A级景区创建，江南古城顺利开街。
七、交通和邮电
交通运输业稳步发展。全年全社会货物周转量218.14亿吨公里，增长14.3%；旅客周转量49.99亿人公里，增长7.7%。年末民用车辆拥有量60.45万辆，比上年增长10%，其中汽车22.48万辆，增长19.8%。私人汽车20.56万辆，增长21.6%。
邮政电信业继续发展。全市邮政行业业务收入34419万元，比上年增长14.2%；其中快递业务收入7100万元，增长25.6%。从业务量看，函件363.73万件，比上年增长137.1%;包裹7.14万件，下降24.2%;快递770.45万件，增长19.3%。年末全市固定电话用户34.9万户,移动电话用户262.4万户，固定电话普及率下降至7.9部/百人，移动电话普及率上升至59.8部/百人。固定互联网宽带接入用户36万户，移动宽带用户197.3万户。
八、金融和保险
金融运行平稳。年末全市金融机构本外币存款余额1158.22亿元，比年初增加134.99亿元。金融机构本外币贷款余额550.39亿元，比年初增加44.86亿元。其中短期贷款余额213.36亿元，比年初增加4.03亿元；中长期贷款余额330.48亿元，比年初增加38.14亿元。分类看，工业贷款余额121.06亿元，减少1.03亿元；涉农贷款余额300.45亿元，新增7.97亿元。城乡居民储蓄存款余额838.76亿元，比年初增加108.29亿元。证券业交易量大幅增长，全年股票交易额887.29亿元，比上年增长56.2%。
全市金融机构本外币存贷款余额
保险业稳步发展。年末全市共有保险公司32家，其中寿险19家，产险13家。全年保费收入32.99亿元，增长15.4%。其中：寿险22.61亿元，比上年增长12.8%；产险10.38亿元，增长21.6%。
九、科学技术和教育
科技事业进一步发展。2014年，全市共争取各类科技计划项目130项，其中国家级项目5项，省级项目125项。获得项目资金2458.68万元，项目数量比上年增长31.3%。共有31项成果获市科技进步奖，3项成果获省科技进步奖，其中一等奖1项，三等奖2项。技术市场成交活跃，认定登记的技术合同65份，合同金额3560万元。全市高新技术企业达到102家,实现高新技术产品增加值134亿元，同比增长25%。
教育事业取得新成绩。2014年，我市现有各级各类学校1391所，其中：幼儿园686所，小学452所，初中195所，特殊教育学校4所，普通高中33所，中等职业类学校21所；在校学生547696人，其中：幼儿园110250人，特校学生298人，小学234461人，初中113621人，普通高中62051人，中等职业类学校27015人。全市有中小学教职工64998人，其中在职44506人。高考一、二、三本录取2386人、4587人和1355人，本科三批以上录取率为50.36%。
十、文化、卫生和体育
文化艺术事业繁荣发展。2014年，市博物馆已建设成为全省最好、在全国有影响的特色博物馆，成为我市重要的旅游景点，全年参观人数36.5万人次，全市已建和筹建各类博物馆25个；安化黄沙坪村、马路溪村纳入国家首批传统村落保护项目，明清古巷紧急保护性抢修工作正在落实；兔子山遗址已发现16口不同年代的古井，出土简牍1万5千余枚，获评年度“全国十大考古新发现”；历史文化名城申报工作稳步推进；积极开展“欢乐潇湘·花鼓益阳”大型系列文化活动，全年送戏下乡340场；全年累计放映周末广场电影1020场、农村公益电影21443场，观众达406万余人次；完成1989个自然村、39266户的广播电视“村村通”工程建设任务；南县还被评为“中国民间文化艺术之乡”、沅江市三眼塘镇、赫山区兰溪镇获评“湖南省民间文化艺术之乡”。
卫生事业不断发展。2014年共争取到项目209个，总投资9750万元，其中争取中央预算内投资5125万元，地方自筹4600万元。全市有369.26万农民参加新型农村合作医疗，参合率99.87%。全市卡介苗等“五苗”全程接种率达99.72%。麻疹发病率为全省最低市州之一。人感染H7N9禽流感疫情“零”发生。血吸虫病防治通过国家传播控制达标验收。新增了重症医学等4个市级医疗质控中心。构建医疗纠纷调处新机制，全市医患纠纷同比下降24%。切实做好无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血。卫生应急能力提高，紧急医疗救援取得实效。孕产妇死亡率为9.48/10万，同比下降25%。
体育事业有新成就。扎实完成全国第六次体育场地普查工作任务，我市共有2632个体育场地登记进入国家普查数据库，总面积445.8万平方米；完成全国第四次国民体质监测工作，全市抽样监测城乡居民样本量7560人，为国家制定《全民健身计划（2016-2020）》提供了基础数据；我市代表团在全省第十二届运动会上共获得金牌60枚、银牌15枚、铜牌28枚，捧回2座奖杯，整体成绩进入全省第二方阵；全年从上级争取体育活动经费515万元，完成257个行政村农民体育健身工程建设。
十一、人口和环境保护
人口保持适度增长。年末全市常住人口439.15万人。人口出生率12.25‰，死亡率5.73‰，人口自然增长率6.52‰。
环境保护工作取得新成效。2014年全市共投入资金5.4亿元，完成污染治理项目42个，其中重金属污染防治项目26个，湖泊治理项目16个，建成环保设施62台（套）。全市国控重点污染源工业企业主要污染物排放达标率为95%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、铅超额完成年度减排目标任务。全市共检查企业4200多家次，重点排查了涉铅、镉、砷、铬和锑等企业300家次，共整改工业企业337家。全年资江干流益阳段地表水5个监测断面全部达到或优于Ⅲ类水质标准，饮用水源地水质监测达标率为100%，中心城区环境空气质量优良率保持在93.7%；正在申报创建国家级生态乡镇6个，已上报创建省级生态乡镇13个，共完成减排项目104个。
十二、人民生活和社会保障
劳动和社会保障工作进一步加强。2014年城镇新增就业37559人，“零就业”家庭动态就业援助率为100%，城乡居民基本医疗保险年末参保429.9万人。失业人员再就业18572人，就业困难对象再就业5357人；扶持创业40812人。新增农村劳动力转移就业2.43万人。城镇登记失业率控制在3.1%以内。养老保险新增参保2874人，失业保险新增参保1万人。
居民生活水平持续提高。据抽样调查显示，全体居民人均可支配收入15260元，比上年增长10.4%。其中，城镇居民人均可支配收入20688元，增长9.3%；农村居民人均可支配收入11304元，增长11.6%。2014年全体居民家庭人均消费支出11719元。其中，文教娱乐服务消费支出426元，占消费支出的3.6%。人均住房使用面积49.7平方米，恩格尔系数为35.6 %，基尼系数为0.33。
注：1.本公报数据为初步统计数。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。