近年来，我市统计基层基础工作按照《湖南省乡镇（街道）统计基层基础建设实施意见》（湘统〔2016〕32号）文件要求，结合我市基层统计站运行实际情况，于2017年5月研究出台了《益阳市乡镇（街道）统计机构实现“六化”、“三中心”工作目标验收细则》（试行）。过去的3年，我市以“六化”、“三中心”建设为抓手，通过县乡共同创建、市级验收评定，已成功完成2批共16家市级以上合格单位。在创建和验收过程中，市局根据当前大多数基层统计站人员年轻、学历较高的情况，鼓励基层统计站在完成日常统计工作的基础上，根据当地经济形势、产业特点等情况，并进行深入调研分析，撰写出具有一定质量的统计分析供当地党委政府决策参考。截止目前已有赫山区泉交河镇、桃江县大栗港镇、沅江市南嘴镇等十多个基层统计站均写出了很好的统计分析文章。现将资阳区张家塞乡统计站刘健同志撰写的《酿一碗家乡“甜酒”，助一方脱贫致富——对张家塞乡合兴村甜酒产业发展的调查与思考》一文分享给大家。并借此号召全市广大基层统计人员要加强学习，加强调研，深入思考，不断产生更多更好的统计分析文章，在全省“三高四新”战略的伟大实践中展示和奉献自我。

附：

酿一碗家乡“甜酒”，助一方脱贫致富

——对张家塞乡合兴村甜酒产业发展的调查与思考

张家塞乡位于益阳市洞庭湖畔民主垸西北，南临资水，西傍资水支流甘溪港河，北靠洞庭湖，张家塞乡生态环境优越，自然资源丰富，属典型湖区农业乡镇。张家塞乡有着“甜酒小镇”的美称，其生产的甜酒清冽爽口，声名远播。近年来，张家塞乡依托“甜酒”优势，大力发展甜酒产业，带动了当地农民脱贫致富和农村经济的健康发展。发展甜酒产业是一篇带动当地农村发展、农民增收，促进经济转方式、调整构的大文章，笔者围绕张家塞乡甜酒产业的基础、短板以及后续的发展路径，就如何加快培育壮大张家塞的甜酒产业进行了研究思考。

发展甜酒产业，张家塞有哪些“家底”？

甜酒，又称为糯米酒、米酒等，是我国民间的传统发酵食品，被誉为中国最古老的三大酒种。随着我国经济水平不断提高，百姓对健康越来越重视，低度、营养、健康的酒种越来越受欢迎，甜酒产业的发展前景也越来越好。张家塞乡作为“甜酒小镇”，甜酒产业底子厚、优势突出。

1、有丰富的产业后备力量。张家塞乡的甜酒基以合兴村为主要产地。合兴村各类企业、作坊的甜酒制法经过几代人的传承，树立了独特的口感风味。去年以来，合兴村投入酿造甜酒致富的农戸多达200多户，年产销售甜酒约200多万斤，销售范围覆盖了资阳、赫山、沅江、桃江及宁乡等周边地区，占据了益阳市甜酒市场的85%，其中“东边湾甜酒”“阿连甜酒”“琴妹子甜酒”“旭蓝甜酒”“高氏甜酒”等已初具规模化、产业化。在2019年第九届（全球）湘商大会上，“东边湾甜酒”荣获“益阳最具人气美食”奖，“旭蓝甜酒”荣获“益寿甜酒”奖。“东边湾甜酒”“阿连甜酒”于2020年6月13日参加市级非遗审定。

2、有高规格服务性质的甜酒行业协会。为了让好吃的甜酒经久飘香，做大做强甜酒产业，张家塞乡成立了甜酒专业合作社，并注册了商标。同时，张家塞乡政府加大扶持力度，成立益阳市资阳区张家塞乡甜酒行业协会，制定行业标准，提高产品质量，协助甜酒加工作坊进行包装升级，增加产品附加值，积极推动甜酒产业发展。

3、有线上线下相结合的销售模式。张家塞乡甜酒产业积极与电商平台对接，借力电商腾飞，实现张家塞甜酒线下线上同步销售，为张家塞乡打造成“甜酒之乡”打下一定基础。目前，张家塞乡合兴村已注册商标甜酒企业4家、个体作坊200多户，从业人员达400人，2020年，张家塞乡合兴村甜酒产业产值超过3000万元，甜酒产业已经成为张家塞乡支柱产业。

发展甜酒产业，张家塞有哪些“短板”？

当前，影响和制约张家塞乡发展甜酒产业的因素是多方面的，最主要的是准入门槛、销售渠道和“龙头”效应三个方面的问题。

1、行业准入门槛低，产品质量参差不齐。由于甜酒行业的利好形势，一些不具备甜酒生产条件的小作坊跻身这一行业，这些小作坊没有专门的厂房和专业的技术，并不具备有生产甜酒的硬件设施，且部分小作坊业主未建立产辅料采购、生产过程管理等生产经营管理制度，无法保证甜酒质量和产品溯源。此外，部分甜酒产业经营管理欠规范，有的从业人员素质差，根本不具备经营条件也开张经营，整体管理较为混乱，随意性较强。

2、营销观念淡薄，销售渠道不畅。面对竞争激烈、千变万化的酒类市场，分散、弱小且名气不大的甜酒行业难以克服其自身的弱点，张家塞乡部分甜酒营销商仍局限于个人主观判断导向的低水平营销运作上，没有竞争优势。营销模式单一，网上交易等现代交易手段在张家塞乡的普及程度较低，大多数甜酒产品的销售交易方式仍采用现货交易,买主现场看货，实物交易，不仅增加物流负担，也限制了甜酒产品交易的时间和地域范围，交易效率不高。

3、缺乏龙头企业，未形成产业优势。张家塞乡的甜酒生产经营模式主要还是传统的“一家一户”分散经营模式，生产单位分散，专业化、集约化程度不高，当前成规模的甜酒经营户和企业仅有4家，但规模小、档次低，难以带动周边甜酒企业的健康发展。此外，部分企业老板由自身经济实力不足，对生产基地投入不足，统一的标准化和规范化操作推进缓慢，致使产量低，产品质量不高，经济效益差。

发展甜酒产业，张家塞乡合兴村的路径如何选择？

张家塞发展甜酒产业绝不能走“人有我有”、“千人一面”的老路，而应立足自身优势，扬长避短，加快构建产业新体系，走“人有我强”、“人强我优”的新路，增强整体经济素质，提升行业竞争力，为甜酒产业的快速发展打下基础。

1、提高行业准入门槛。建立健全行业准入标准，特别是加快制定甜酒行业领域的重要原材料采购、生产技术和行业管理等标准的制定与实施，提高甜酒行业企业准入门槛。给企业一定过渡期，让企业在过渡期内快速提升技术制造水平，使产品达到标准要求。同时，采取先进标准引领方式，淘汰落后，实现市场重新洗牌，促进甜酒行业的健康可持续发展。

2、大力推进“互联网+甜酒销售”的现代经营模式。在传统甜酒营销模式中，甜酒产品从生产地到消费者餐桌，要经过多级流通环节运转，这其中产生人工、运输、存储等多项附加费用。因此，要大力发展电子商务销售平台，通过电商平台及时为客户的供求信息和购买渠道，帮助客户精准快捷的找到满足其需求的甜酒产品，提供更多货源选择，减少采购成本，解决甜酒销售难的问题，进一步帮助甜酒企业拓展销售渠道，增加收益。

3、创建和扶持龙头企业。培植壮大现有甜酒企业，相关部门给予一定的优惠政策，如减税降费、奖励补贴等方式，鼓励企业引进资金、技术、设备和人才，加快技术改造。进一步做好招商引资工作，以更优惠的政策，更良好甜酒生产环境，引进一部分优质、有规模、有竞争力的甜酒龙头企业。号召张家塞乡各村乡贤回乡投资创业，兴办一批规模化龙头企业，真正起到龙头企业的引导、带动和辐射作用，进而解决张家塞乡甜酒产业化发展问题。

（供稿：资阳区张家塞乡统计站 刘健 责编：任志坚）