各区县（市）统计局，大通湖区发展改革和财政局，高新区产业发展与科技局，机关各单位（支部）：

《2020年全市统计工作要点》经市统计局党组（扩大）会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

2020年全市统计工作要点

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实全国、全省统计工作会议精神，围绕中央、省委、市委重大决策部署，坚持以党的建设为统领，紧扣新发展理念和高质量发展要求，积极反映社会经济发展趋势，完善统计指标体系、夯实基础、破解难题，凝心聚力推动统计改革发展。

一、认真做好统计调查工作

1.做好各专业经常性统计调查。加强对各专业基层统计数据质量的控制，完成好常规统计调查工作。继续实施数据联审制度，完善统计数据联审评估机制，加强数据质量全面管理。做好联网直报平台数据上报在线监测，发现数据异常波动及时向相关部门通报查询、预警。充分利用有关部门数据和重点企业监测数据，多角度多层次评估综合数据，全面提升统计数据质量。

2.统筹做好“四经普”资料开发。深度开发利用第四次全国经济普查资料，统筹推进“四经普”数据发布和共享。

3.抓好民意调查日常工作。管理和维护好CATI调查系统，保障系统的安全运行。夯实电话样本库等基础工作，提升调查队伍素质，打造阳光民调，完成各项调查任务，自主选题开展调查,提高民意调查公信力。

二、加快推进统计改革创新

4.认真做好GDP核算改革工作。夯实GDP核算基础数据，全面实施地区生产总值统一核算，健全工作机制，完善核算方法，夯实核算基础数据；推进统计监测与分析研究，强化月度、季度、年度宏观指标和先行指标监测分析；根据经济普查数据全面修订各区县（市）GDP历史数据。

5.继续推进投资统计改革。计划总投资5000万以上项目，采取现行的形象进度法统计，计划总投资500-5000万元的项目按财务支出法统计并实行联网直报。

6.完善小微企业调查。全面掌握全市“四下”企业的发展趋势，为今后做好“四下”企业抽样调查工作奠定坚实的基础。

7.做好绿色发展评价。发挥统计职能，认真做好绿色发展评价指标监测工作；围绕绿色发展主题，积极开展调研分析，为党政领导决策服务。

8.法人和产业活动单位统计并重统计改革。准确反映新业态、新经济、新产业的新布局、新变化，更加科学、更加精准、更加可靠地服务于宏观经济决策，提供一个可行的统计方案、统计方法和统计参考。

三、精心组织第七次全国人口普查

9.全市各级要按照《益阳市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（益政发〔2020〕2号）文件要求统一部署，明确职责分工，落实普查保障措施，组建工作机构、完善方案、落实经费、选好人员、认真培训、加强宣传，要按“市人普办”规定的时间节点做好数据处理软硬环境准备、现场登记、数据处理审核和事后质量抽查等工作。要充分利用部门行政记录，积极探索移动大数据在人口普查中的应用。

四、着力提高统计服务能力水平

10.加强疫情对全市经济影响的调查研究。以“多出精品”为指导思想，加强调研，特别是对于疫情的潜在影响，全市统计系统应该做到心中有数、积极应对，有针对性地进行调研分析，坚持全面、辩证、长远眼光评判疫情对全市经济的影响，为党委政府决策提供参考。

11.对标党委政府工作要求，切实做好经济运行日常监测。要扎实做好各领域常规统计监测工作，及时反映地方实情，加强对经济形势的预测预判预警，增强服务的主动性、及时性、针对性，提高统计服务时效与质量。加强与部门的沟通协调，明确责任、形成合力。充分利用好全面小康监测结果，紧紧围绕2020年全面建成小康社会和各地“十三五”发展规划，对监测数据进行总结分析研究。进一步做好绩效评价、绿色发展评价、新型工业化、两纲监测、重点民生实事等考核监测的数据认定和分析评价工作。紧扣党委政府重大决策部署，加强动态跟踪调研。进一步做精做优做强统计服务产品。

12.推出优质统计服务产品。做好《经济动态》、《益阳市国民经济和社会发展统计公报》、《益阳经济和社会发展统计手册》、《益阳统计年鉴》组稿工作，提高编辑、出版质量和时效，向市委市政府和社会公众提供高质量的统计产品。

13.推进政务信息报送。围绕“领导需要了解”和“需要领导了解”，密切跟踪热点、难点和重点问题，做好政务信息稿件筛选和精加工工作，规范信息报送机制和渠道，切实加强信息审核把关，确保信息报送及时和真实。

14.加强统计宣传报道。突出统计作为、地方特色和领导风格，加强统计宣传报道工作，在国家、省、市统计网站和各级政府、部门门户网站上多发文章，并争取在国家统计局“一报两刊”和各级党报党刊上刊发文章。同时，按照国家统计局、省统计局有关要求，积极做好“中国统计开放日”活动。

五、全面提升统计数据质量

15.将提高数据质量贯穿于统计工作的全过程，为市委市政府决策提供有效数据支撑。加强数据源头管理、严格审核流程，要彻底消除指报、代报现象，要强化基础数据核实工作、加大评估审核力度，确保统计数据质量。

六、充分发挥统计监督职能作用

16.抓好统计改革发展重大决策部署的落实，重点开展全市统计工作“五查五看”专项行动。

17.加强统计检查和巡查。积极推行“双随机”统计执法检查，规范调查程序，提高执法工作效能，增强统计法律法规的威慑力。认真查处统计违纪违法举报线索。抓好典型案件曝光，以案释法，以案普法。

18.抓好普法宣传和执法队伍建设。深入推进普法宣传教育。加强统计执计队伍建设，提高统计执法的规范化水平。

七、加强统计基础建设

19.大力夯实统计基层基础。加强基层特别是乡镇统计基础建设，继续按照《细则》要求，在第一批优秀单位和合格单位的示范引领下，做好第二批创建工作，11月底完成新申报站的验收工作。

20．完善统计信息化基础设施建设，加强网络安全建设。加大网络安全投入力度，进一步改善信息化环境，为第七次全国人口普查和各项统计调查提供技术支持和安全保障。充分利用现代化信息技术手段，加强设备管理与信息技术深度融合。做好统计信息网站维护和更新工作，重点从优化网站结构布局，丰富网站内容两方面着手。

21.继续加大名录库维护力度、优化基本单位名录库。按照《一套表调查单位管理改革方案》要求，严格把住质量关，确保入库单位不重不漏、真实准确。

22.加强统计教育培训。认真组织参加国家、省、市统计局安排的培训，各专业有针对地开展统计业务培训。着力抓好国家统计局在线学习中心系统的网上继续教育培训，进一步加大对基层统计人员的培训力度，提升专业水平和整体素质。

八、切实强化部门统计工作

23.加强部门统计工作。认真履行统计管理职能，按照规定及时收集、提供和发布相关统计资料。加强对部门统计工作的指导、培训和服务，建立统计工作网络和统计调查制度，巩固和扩大部门协作成果。持续巩固“五证合一，一照一码”登记制度改革成果，积极推进部门统计数据信息共享。

九、全面加强党的建设

24.以政治建设为统领。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，扎实推动各项工作落地见效。把政治标准和政治要求贯穿党的各项建设之中，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会、中央经济工作会议和对统计工作、湖南工作的重要讲话精神，使之转化为指导统计工作的重要遵循，转化为推动统计改革发展的生动实践，转化为做好统计工作的能力水平。

25.主题教育持之以恒。全面落实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化各项要求，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题；着力解决少数党员、干部自我革命精神淡化，安于现状、得过且过的问题；着力解决在一些党员、干部中，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在的问题；着力解决制度的坚持与完善、建立与落实的问题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

26.提高党建工作水平。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强支部五化建设，建设学习型、服务型党组织，加强“学习强国”平台的学习应用，认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会、支部专题组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、支部书记“双述双评”等制度，全面落实支部“五化”建设各项要求，进一步完善并严格推行支部党员积分管理办法，认真组织开展主题党日活动，在以决战脱贫攻坚为重点的三大攻坚战、创建全国文明城市、扫黑除恶专项斗争等中心工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

27.推进党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，认真落实上级党风廉政建设的决策部署和有关要求，深入开展党风廉政建设宣传教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，把纪律和规矩挺在前面，不断强化党员干部的纪律规矩意识，进一步扎紧织密制度笼子，加强对干部任用、三公经费支出、数据评估、统计执法权力行使的制度化管理和监督检查。

28.加强作风行风建设。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和中央八项规定、省委“约法三章”等有关作风建设文件精神，严格执行《益阳市整治不作为乱作为“九个一律”暂行规定》，持续深化纠“四风”治陋习树新风专项治理，继续抓好“中梗阻”式等腐败问题专项治理，深化“刹人情歪风”整治，积极推进“作风建设大提升、营商环境大优化”活动，落实“马上就办”要求，不断巩固拓展作风建设成果。牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，深入推进工作规范统一、公开透明，坚决落实以统计行风建设带动队伍建设、促进改革发展、保证数据质量的政治责任。

29.选人用人始终要把政治标准放在首位。突出选人用人政治标准，注重在急难险重一线培养使用干部，努力打造一支信仰坚定、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化统计干部队伍。

益阳市统计局

                                 2020年3月26日