各区县（市）统计局、大通湖区计划财政局、高新区经贸局：
根据益统办[2013]21号《益阳市统计局办公室关于开展农村统计数据质量检查的通知》精神。市统计局在区县（市）自查的基础上，分别到沅江市、安化县、桃江县、资阳区和赫山区进行了检查，共抽取9个乡（镇），20个行政村。结果显示，全市农村统计数据质量有所提高，但差距仍然较大。现将情况通报如下：
一、推进农村统计数据质量提高成效明显
㈠开展乡镇考核提高了统计地位。近年来，各区县（市）把统计工作考核纳入了乡镇（街道）党政工作年度绩效评估范围，有力地扩大了统计的影响。如安化县从2009年起，就开始对乡镇进行统计工作考核，提高了乡镇领导对统计工作的认识。目前，安化县政府对乡镇的七大考核中，统计工作考核占其一。
㈡改善办公环境提高了工作效率。各区县（市）认真贯彻落实省、市人民政府关于加强基层基础统计工作建设的精神，着力改善工作环境，为基层统计工作顺利开展创造了条件。如桃江县统计局从办公经费中挤出部分资金，为乡镇统计站配备了电脑和空调，乡镇报表报送基本是通过网络传输完成，提高了工作效率。
㈢优化队伍结构增添了工作活力。近年来，乡镇统计人员逐步呈现出年轻化、知识化、专业化的特点，基层统计工作在与时俱进中不断增添活力。目前全市乡镇统计员平均年龄40岁左右，大专以上学历占到90%。如安化县乡镇统计员平均年龄约32岁，大专及以上学历占到95%，取得中级专业技术职称的占到55%。
㈣开展达标争先活动提升了整体水平。各区县（市）严格按照湖南省乡镇（街道）统计工作达标争先活动的要求，强化基层基础工作（已有12%的乡镇进入先进行列），促进了整体水平提升。如赫山区自开展达标争先活动以来，乡镇统计基础工作：制度建设方面做到了有章可循。制定了数据收集、报表审核、数据管理、报表上报和资料整理等管理制度；资料整理方面做到了整齐规范。基层统计资料齐全，历史统计资料按顺存放，建立健全了统计台账。
二、当前农村统计工作中存在的主要问题
㈠基础工作有差距。全市农村统计工作虽然有较大进步，但与国家、省要求比较，仍有差距。如资阳区统计局存在缺少农村统计台账、基层上报资料不齐等问题，迎丰桥镇存在缺少统计工作制度和村级资料等问题；沅江市统计局存在农村统计台账没有基层数据、单产雷同等问题，南嘴镇存在缺填指标较多、计量单位不统一、复种指数偏高等问题；桃江县桃花江镇存在农业数据按计划数填报、历史资料不全等问题；安化县东坪镇存在报表设计单薄、缺填农作物单产、水产品单产超常规等问题。
㈡基层队伍不稳定。目前，全市乡镇统计人员大都属事业编制，且赫山区、桃江县乡镇还没设置统计编制。复杂的编制构成，影响了乡镇统计人员的工作积极性和责任心，造成基层统计队伍的不稳定，进一步增加了统计数据管理难度。
㈢工作制度不完善。检查的5个区县（市）中，只有赫山区、桃江县建立了报表上报制度。
三、进一步提高农村统计数据质量的意见
㈠及时整改。区、县（市）要高度重视本次检查中发展的问题，对有关单位或个人要进行通报批评，责令整改，并在辖区内再次开展自查、自纠，做到“缺什么补什么，错什么纠什么”，切实提高农村统计数据质量。
㈡健全制度。区、县（市）报表上报要按照专业人员审核、综合平衡、分管领导把关签字的“三审”工作流程，为提高农村统计数据质量提供制度保障。
㈢稳定队伍。区、县（市）统计局在加强自身建设的同时，要加强对乡镇统计工作的检查与督促，多与乡镇领导沟通，争取乡镇领导对统计工作的支持。要求乡镇统计人员不得随意更换，如确需变动的，须征求统计主管部门的意见。
㈣加强培训。针对目前乡镇统计人员业务水平偏低的现状，区、县（市）要把对基层统计人员的业务培训常态化，着力提高基层统计人员专业素质。
益阳市统计局办公室
2013年9月16日