2020年，面对国内外环境的复杂变化和新冠疫情的严重冲击，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，积极应对疫情和宏观经济下行压力，一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，打出战疫情促发展“组合拳”，全市经济运行呈现平稳健康发展态势。

　　一、经济总量不断增加。2020年，全市实现地区生产总值1853.48亿元，比上年增加61.02亿元，可比价增长3.8%。其中，一产业增加值320.14亿元，增长4.1%；二产业增加值793.08亿元，增长4.4%；三产业增加值740.26亿元，增长3.0%。三次产业结构比为17.3:42.8:39.9。

　　二、农业经济发展平稳。全市农林牧渔业总产值594.94亿元，比上年增长4.2%，增速居全省第5位。一是粮食生产总体平稳。全面落实粮食安全责任制，全市粮食总播种面积547万亩，增长4.3%，略低于常德，增速居全省第2位；尽管双季稻遭受不利天气影响导致单产下降，但全年总产量略有增长，全年粮食总产量达229.6万吨，增长2.3%，增速居全省第6位。二是生猪水产稳产保供。全年新开工建设生猪规模养殖场163个，现已完工112个，在建51个，预计新增产能约170万头。水产品产量43.31万吨，增长1.4%。三是经济作物生产喜大于忧。除精制茶产量同比下降14%外，其他经济作物较快增长。油菜籽喜获丰收，总产量23.3万吨，增长10.9%。全市蔬菜播种面积为197.21万亩，增长2.6%，总产量470.83万吨，增长3.7%。

　　三、工业经济量质齐升。全市规模以上工业增加值比上年增长4.5%，比前三季度提高1.6个百分点，增速居全省第9位。12月份，规模以上工业增加值同比增长8.2%，比1-11月加快0.2个百分点。分经济类型看，股份制企业增长4.9%，外商及港澳台商投资企业增长4.7%。分行业看，规模工业34个工业大类行业中有24个行业增加值实现增长，增长面为70.6%；九大重点行业增长5.0%，高于全市平均水平0.5个百分点。全市规模以上工业实现营业收入比上年增长7.2%，实现利润总额达到102.99亿元。

　　四、投资持续快速增长。全市固定资产投资比上年增长9.1%，比前三季度提高0.5个百分点，增速居全省第5位。分产业看，一产业投资增长3.3%，二产业投资增长20.9%，三产业投资增长1.1%。分重点投资领域看，工业投资增长20.4%，高于全省平均水平9个百分点，其中工业技改投资增长20.3%，高于全省平均水平13.4个百分点；高新技术产业投资增长24.7%，高于全市投资水平15.6个百分点。

　　五、消费市场不断向好。全市实现社会消费品零售总额710.22亿元，下降2.5%，降幅低于全省平均水平0.1个百分点，比前三季度收窄2个百分点，增速居全省第6位。其中：城镇社会消费品零售总额565.82亿元，下降2.7%；乡村社会消费品零售总额144.40亿元，下降1.8%。乡村社会消费品零售总额增速高于城镇0.9个百分点，高于全市平均水平0.7个百分点。

　　六、外贸出口增速回升。全市进出口总额181.96亿元，比上年增长22.7%，比1-11月提高2.6个百分点，高于全省平均水平10.4个百分点，增速居全省第3位。其中出口168.94亿元，增长27.3%，比1-11月提高7.3个百分点，高于全省平均水平15个百分点；进口13.02亿元，下降16.5%。实际使用外资4.21亿美元，增长19.2%，高于全省平均水平3.2个百分点，增速居全省第5位。

　　七、财政收支持续增长。全市完成一般公共预算收入135.85亿元，增长2.7%，比前三季度提高3.8个百分点。其中：地方一般公共预算收入77.92亿元，增长4.1%，增速居全省第3位。完成税收收入112.15亿元，比上年增长2.0%，税收收入占一般公共预算收入的比重为82.6%，较上年同期下降0.6个百分点。全市完成一般公共预算支出385.94亿元，比上年增长0.9%，增速居全省第10位。其中，一般公共服务支出39.16亿元，下降3.5%；教育支出59.21亿元，增长3.2%；社会保障和就业支出54.59亿元，下降21.2%；卫生健康支出46.23亿元，增长14.3%；农林水支出69.31亿元，增长3.6%；住房保障支出12.17亿元，下降1.8%。

　　八、金融运行基本稳健。12月末，全市金融机构各项存款余额2293.47亿元，比年初增加242.37亿元，增长11.8%。其中，住户存款余额1662.31亿元，比年初增加181.81亿元。全市金融机构各项贷款余额1539.53亿元，比年初增加275.50亿元，增长21.8%。其中，短期贷款余额364.34亿元，比年初增加54.65亿元；中长期贷款余额1122.80亿元，比年初增加206.55亿元。

　　九、消费价格涨幅回落。全市居民消费价格指数（CPI）上涨2.2%，低于上年3.1%的涨幅0.9个百分点，12月当月同比上涨0.6%。八大类商品和服务价格呈现“四涨四降”，食品烟酒类上涨8.4%、其他用品和服务类上涨5.2%、医疗保健类上涨1.3％、衣着类上涨0.7%、交通和通信类下降2.4%、居住类下降1.9%、生活用品类和教育文化娱乐类均下降0.6%。

　　十、居民收入平稳增长。全体居民人均可支配收入25560元，比上年名义增长7.0%，高于全省平均水平0.9个百分点，增速居全省第2位。其中城镇居民人均可支配收入33274元，名义增长5.4%，高于全省平均水平0.7个百分点，增速居全省第2位；农村居民人均可支配收入18818元，名义增长8.8%，高于全省平均水平1.1个百分点，增速居全省第6位。

　　总的来看，2020年，全市经济逐步克服疫情带来的不利影响，“十三五”规划收官，全面小康取得决定性胜利。同时也要看到，国际国内发展环境和疫情变化依然存在诸多不确定性，经济持续稳定恢复向好的基础尚不牢固。2021年，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议、省委十一届十二次全会和省委经济工作会议精神，同时按照市委市委六届十次全会暨市委经济工作会议的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，奋力推动益阳高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩向建党100周年献礼。

　　（供稿：市局综合科 王皓）